la tradición liberal y el estado - Real Academia de Ciencias Morales ...

LIBERALISMO Y ORDEN ESTATAL
La vinculación al ordenalismo medieval explica también que el prodigioso
despliegue colonial hispano no obedeciese directamente a una voluntad
estatal, sino a la acción espontánea de fuerzas sociales al estilo
medieval, que el poder político se limitó a encauzar. -La emigración de los
españoles a América y a las Indias orientales -resumía M. García Morente-
no fue empresa mandada ni organizada desde arriba por el Estado,
sino un espontáneo impulso del pueblo que los gobiernos se limitaron a
proteger con privilegios, inspecciones y disposiciones de carácter más
moderador que estimulante. El poder central no hacía sino conceder el
permiso, dar prevenciones y vigilar la obra de conquísta.v" En conjunto,
fue eminentemente popular y religiosa: -El descubrimiento, la conquista y
la colonización de América no se pueden comprender sino partiendo de
la historia impulsiva de la Edad Media española-, como proyección de la
España itinerante. lBS Rasgo nacional que permite interpretar muchas peculiaridades
de la vida americana. Aquí falla lo de que se afirmó el Estado en
la lucha por un nuevo orden en las tierras descubiertas: 186eso puede valer
para Francia, Holanda, Inglaterra, dudosamente para España.
159. El gobierno de los Austrias fue político, no adminístrativo."? A la
Monarquía de los Austrias le era totalmente extraña la idea de Estado. -Era
lo más natural-escribe A. d'Ors- que un pueblo que se había librado de
la Reforma no hubiera sentido la necesidad de constituirse en Estado.v''" A
juicio de Roland Mousnier, refiriéndose a Felipe 11, -de hecho, el rey administraba
poco. Tenía pocos agentes y oficinas permanentes. Se servía mucho
184 Ideas para una filosofía de la historia de España, pp. 74-75.
185 L. Díez del Corral, -Reflexíones sobre el castillo hispano-, en De historia y política,
p. 148. Sobre esa proyección itinerante, la obra del mismo autor Del Nuevo al
Viejo mundo, I.
lB6 C. Schmitt, ..Staat als konkreter. .,» , pp. 381-382.
187 En un juicio general sobre el absolutismo, afirma W. Mommsen que -la España
de Felipe n, en que el rey mandaba, a la verdad, absolutamente, se conservaban
empero los viejos poderes estamentales y todo continuaba embarrancado en formas
medievales; difícilmente puede hablarse de un Estado absoluto en el auténtico sentido
de la palabra.•• Zur Beurteilung des Absolutismus-, p. 75.
188 La violencia y el orden, p. 25. En el mismo lugar recuerda d'Ors que -los pensadores
españoles de la época reaccionaron contra la teoría 'estatista' de los que ellos
llamaban los 'políticos' de Europa.• Los episodios de las Germanías y los famosos
Comuneros, prácticamente los únicos amagos de la guerra civil, fueron completamente
ajenos a los conflictos que sufrieron, antes de afirmarse, todos los Estados europeos,
incluida Inglaterra, aunque en esta nación perdió la estatalidad. Que fuesen los Comuneros
defensores de la limitación del gobierno no quita valor a la significación del
hecho. Más bien la confirma. Véase B. González Alonso, Sobre el Estado y la Administración
de la Corona de Castilla en el Antiguo régimen, y].L. Bermejo, Máximas,
principios y símbolos políticos, Il.
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