la tradición liberal y el estado - Real Academia de Ciencias Morales ...

LIBERALISMO Y ORDEN ESTATAL
juegan las circunstancias de toda índole -la necessitá-« un gran papel,
las mismas ideas pueden tener consecuencias muy distintas, según el tiempo
y el lugar. Precisamente la historia del calvinismo constituye un ejemplo
relevante: en unos sitios dio lugar a gobiernos absolutos y despóticos,
por no decir tiránicos; en otros lugares, generalmente donde estuvo a la
defensiva y tuvo que conquistar el Estado o limitarse a influir en él, generó
gobiernos democráticos, intolerantes con los discrepantes, liberales con
los simpatizantes.
152. Así pues, los acontecimientos históricos, entre ellos, en primer
término, la división religiosa de la Cristiandad, contribuyeron a que se
desvirtuase e incluso se perdiese en general la concepción tradicional del
gobierno vinculada al ordenalismo. Pero, por una parte, es lógico que se
conservara mejor, aunque con menos estridencia, en los países inmunes a
la Reforma. Por otra, al ser el liberalismo una reformulación de esa tradición
desde los supuestos del mundo moderno, cuya pieza principal es el
Estado, se explica la coexistencia de un liberalismo secularizado -liberal
por tradición pero afecto al Estado- con otro liberalismo laico adverso al
Estado o, por lo menos, a los elementos antiliberales, dándose un trasiego
entre ambas tendencias liberales.
La tradición antiestatista del gobierno limitado se conservó en Inglaterra
apenas sin solución de continuidad, a pesar de la Reforma. Aquí prevaleció
en el gobierno el anglicanismo, que hizo de barrera frente a otras
confesiones protestantes; además, la temprana centralización política en los
tiempos de la conquista normanda hizo innecesaria la jurisdiccional y administrativa
para suprimir poderes sociales dispersos. Se mantuvo por tanto
el derecho común, sin necesidad de un derecho público paralelo, ni de
fortalecer el gobierno articulándolo estatalmente, para hacer frente a la
presión exterior de los otros Estados y podercompetircon ellos. Los intentos
de transformar el government en Estado acabaron siendo rechazados.
153. En España, inmune a la Reforma, al erastianismo y al racionalismo,
la tradición del gobierno limitado, firmemente enraizada en las ideas,
formó parte del aparato doctrinal de la Monarquía y, en buena medida, de
la práctica, sin que se alterase artificialmente la organicidad medieval. Los
elementos estatistas y absolutistas de la forma de gobierno nunca llegaron
a tener el sentido fuerte del término. Esa fue una causa principal de la
debilidad política hispana frente a las monarquías que fueron más allá en
el proceso de estatalización. El absolutismo no entró oficialmente hasta
1759, con Carlos I1I, por cierto, en su forma evolucionada de despotismo
ilustrado. Opuesto a la tradición, el suceso de la Guerra de Independencia,
en la que se desplomó lo poco que había de estatalídad, no permite
vislumbrar el curso que hubieran podido seguir los acontecimientos.
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