la tradición liberal y el estado - Real Academia de Ciencias Morales ...

LA TRADICIÓN LIBERALY EL ESTADO
porque su tecnicidad en permanente expansión condiciona tanto las instituciones
y mecanismos políticos y sociales, que, especialmente estos últimos,
no pueden funcionar de manera normal bajo el Estado, excesivamente
formalista. El Estado de Derecho acaba arrinconando la política, condición
de la libertad, y desfigurándola al judicializarla.
El Estado, tal como ha llegado a configurarse, no ha sido, ciertamente, obra
del liberalismo político, sino de los azares de la historia y de concepciones
regalistas, aunque, inserto en el mundo europeo, esté animado por propósitos
más o menos vagamente liberales. Por otra parte, esta forma política
es, justamente, una de las cosas más importantes que se han expropiado
a Europa. Y no puede afirmarse que sea liberal fuera de ella aunque
haya introducido un cierto orden, con frecuencia de resultado positivo. Su
universalización no constituye una prueba del triunfo del liberalismo. Al
contrario, la estatalidad impulsa la intensificación y expansión indefinidas
del poder, facilita la difusión del nihilismo totalitario ligado a su figura y,
pasado cierto punto, con los medios de control que pone la técnica a su
disposición, deviene inconscientemente Estado Total.
4. EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO
260. Los intentos de conferir contenidos sociales al Estado de Derecho,
o, como dice E. Forsthoff, -de otorgar un soporte constitucional a la
fraternité al lado de la liberté y la egalité, llegan hasta los orígenes mismos
del Estado de Derecho-. IZ7 En un principio, lo más relevante políticamente
es que la industrialización originó la llamada -cuestión social. al alterar
profundamente las formas de vida ancestrales de sociedades predominantemente
agrarias y campesinas. La técnica y producción industrial es además
cualitativamente distinta de la artesanal y su dependencia de recursos
externos hace que la sociedad industrial tenga que regirse por el principio
del rendimiento. Este último favorece la democratización al aumentar la
división del trabajo, incrementar la riqueza y dar preferencia a los más
eficientes, más capaces de innovar, de hacer prosperar su propiedad, de
hacerla más productiva o de adquirirla. De ahí la intensa movilidad social
que produce la sensación de agitación constante en el seno de la sociedad,
que llamó la atención a Tocqueville en Estados Unidos. En suma, la
industria fomenta sociedades de clases medias propietarias, de espíritu libre
e independiente, como si estuviese destinada a realizar el régimen ideal
de Aristóteles, un «régimen intermedio», fundado en la existencia de una
127 W. Abendroth, E. Forsthoff, K. Doering, El Estado social, p. 74.
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