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la tradición liberal y el estado - Real Academia de Ciencias Morales ...

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LATRADICIÓN LIBERAL Y ELESTADO<br />

maquinismo, que imponía sus leyes en <strong>la</strong> sociedad industrial, no tenía<br />

solución <strong>el</strong> conflicto provocado por <strong>la</strong> propiedad, entre <strong>el</strong> capital y <strong>el</strong> trabajo,<br />

<strong>la</strong> burguesía y <strong>el</strong> proletariado, dominantes y dominados (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>el</strong><br />

punto <strong>de</strong> vista político), poseedores y <strong>de</strong>sposeídos (<strong>el</strong> punto <strong>de</strong> vista jurídico),<br />

explotadores y explotados (punto <strong>de</strong> vista económico). Estado y<br />

Sociedad son formas irreductibles. La Revolución Francesa habría sido,<br />

según Stein, <strong>la</strong> última <strong>de</strong> <strong>la</strong>s revoluciones políticas. En <strong>la</strong> sociedad industrial<br />

sólo habrá revoluciones sociales. Lo esencial era que, por <strong>la</strong> índole<br />

d<strong>el</strong>-jornal <strong>de</strong> máquína-, no podían ahorrar y emanciparse los trabajadores<br />

industriales, <strong>el</strong> proletariado, como habían podido hacerlo anteriormente<br />

los burgueses. Y, al no po<strong>de</strong>r salir <strong>de</strong> su condición, promoverían permanentemente<br />

violentas alteraciones sociales. Stein, que sin duda tenía presente<br />

<strong>el</strong> prece<strong>de</strong>nte alemán d<strong>el</strong> Estado patriarcal, 140 pensó que cabría mantener<br />

cierto equilibrio eficiente si <strong>el</strong> Estado compensaba a los trabajadores<br />

con beneficios sociales que no podían obtener por sí mismos, mediante<br />

los buenos oficios <strong>de</strong> <strong>la</strong> monarquía como representante <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad, y<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> burocracia, que consi<strong>de</strong>raba, igual que Heg<strong>el</strong>, -c<strong>la</strong>se uníversal-, sin<br />

intereses propios -pensaba en <strong>la</strong> prusiana, imbuida <strong>de</strong> luteranismo, con<br />

conciencia <strong>de</strong> misión y servicio--. Siguiendo esa i<strong>de</strong>a directriz, escribió<br />

Stein diversas obras en <strong>la</strong> línea d<strong>el</strong> Rechtsstaat, especialmente <strong>de</strong> Derecho<br />

administrativo, disciplina que cumple en <strong>el</strong> continente, según Schumpeter,<br />

<strong>el</strong> pap<strong>el</strong> que <strong>la</strong> Economía política <strong>de</strong>sempeña en los países anglosajones.!"<br />

Stein fue <strong>el</strong> inspirador <strong>de</strong> <strong>la</strong> monarquía y <strong>la</strong> política social <strong>de</strong> Bismarck<br />

-uno <strong>de</strong> los últimos hombres <strong>de</strong> Estado-, que hizo d<strong>el</strong> Estado alemán <strong>el</strong><br />

primer Estado Social. Esto último empezó a ocurrir en <strong>el</strong> segundo tercio<br />

d<strong>el</strong> siglo XIX, una vez <strong>de</strong>cidida <strong>la</strong> cuestión <strong>de</strong> que fuese Prusia -Estado<br />

luterano-- y no Austria -Monarquía católica-<strong>la</strong> que unificase Alemania.<br />

La línea divisoria entre <strong>el</strong> Estado <strong>de</strong> Derecho y <strong>el</strong> Estado Social (<strong>de</strong><br />

Derecho) pue<strong>de</strong> fecharse en 1873, cuando, tras <strong>la</strong> victoria <strong>de</strong> Prusia sobre<br />

HO -Estado específicamente eclesiástico, preocupado por <strong>el</strong> bienestar social y espiritual<br />

<strong>de</strong> sus súbditos y por <strong>la</strong> salvación <strong>de</strong> sus almas» A. Müller-Armack, Elsiglo sin<br />

Dios, p. 99.<br />

141 Es interesante recordar lo que escribió R. Hilferding refiriéndose al <strong>liberal</strong>ismo<br />

económico: -Corno en Ing<strong>la</strong>terra triunfó <strong>la</strong> lucha por <strong>la</strong> libertad económica en un tiempo<br />

en que todavía no se había consolidado <strong>la</strong> concepción mo<strong>de</strong>rna <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciencia, <strong>el</strong> <strong>liberal</strong>ismo<br />

no <strong>la</strong> incorpora a su concepción d<strong>el</strong> mundo; <strong>la</strong> transformación revolucionaria<br />

<strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s concepciones morales y r<strong>el</strong>igiosas, tal como se <strong>de</strong>sarol<strong>la</strong> en <strong>el</strong> <strong>liberal</strong>ismo<br />

francés, jamás ha formado parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> conciencia colectiva d<strong>el</strong> pueblo en Ing<strong>la</strong>terra,<br />

mientras que, por <strong>el</strong> contrario, <strong>el</strong> <strong>liberal</strong>ismo económico se impone en Ing<strong>la</strong>terra con<br />

mayor fuerza que en cualquier otra parte d<strong>el</strong> contínente-, don<strong>de</strong> <strong>el</strong> <strong>la</strong>isser faire no<br />

obtuvo un triunfo tan completo.» El capitalfinanciero, p. 332.<br />

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