la tradición liberal y el estado - Real Academia de Ciencias Morales ...

LIBERALISMO Y ESTADO MODERNO
democracia en contradicción con la concepción ateniense-aunque se tratase
de hecho de un régimen oligárquico- y con la de tipo estadounidense,
que en modo alguno presuponen el Estado. El normativismo jurídico
descansa en el supuesto del Estado que, como horizonte límite de la existencia,
crea el único orden jurídico posible. El Estado moderno niega la
posición del monarca por derecho divino y su derecho a estar por encima
de las leyes. Pero el Estado que las produce impersonalmente es también
por definición legibus solutus, sin ninguna clase de responsabilidad ante
la divinidad o el orden jurídico natural. El monopolio legislativo que consumó
el Estado moderno constituye, después de la de las armas, su regalía
más importante. Decía L. Duguit, el gran jurista positivista, que la concepción
regalista se desarrolló a la sombra de la declaración de derechos de
1789, las constituciones de 1791, de 1793, del año III y, más tarde, la de
1848. Añadía que los juristas franceses y alemanes completaron de manera
peculiar las teorías de la soberanía, llevando a cabo una notable construcción
de la misma. Según las reglas de la nueva técnica jurídica, resumía
Duguit con alguna ironía, ..la soberanía es el derecho subjetivo de dar
órdenes incondicionadas; el Estado es la nación personificada, establecida
en un territorio y titular de ese derecho.v"
226. Agotada la efervescencia del primer momento, aún era muy fuerte
la convicción, inspirada por las ideas inglesas y la tradición política liberal,
de que el gobierno tiene que someterse al Derecho y su producción ha
de seguir ciertas reglas, para que sea real la libertad política. Gracias a eso
pudo ser contenida la tendencia estatista en el Estado de Derecho mientras
no degeneró en ..Estado legal. positivista en el que la ley espontánea
se transforma en ley conscientemente obligatoria. La estatalidad, estructurada
por el constitucionalismo, se organizó en formaciones políticas que
conservaron el tono liberal, capaz de equilibrar durante algún tiempo el
moralismo y la política. A fin de cuentas, el Derecho es el resultado de la
dialéctica entre la Moral (las virtudes, especialmente la justicia) y la Política
(la realidad fáctica). Pero el moralismo fraternal del -nuevo cristianisrno-"
-cuyo antecedente histórico se remonta a Joaquín de Fiore, Miguel
de Cesena, Guillermo de Occam y otros franciscanos- descansa en la fe
en el crecimiento económico ilimitado gracias a la técnica. Y esta fe acen-
León de 1188. Precisamente en España apareció el sistema representativo antes que
en cualquier otro país.
20 La transformación del Estado, p. 89.
21 -Dios ha dicho [afirma El Innovador]: Los hombres deben tratarse como hermanos
en sus relaciones recíprocas; este sublime principio encierra cuanto hay de divino
en la religión cristiana.' C.-H. de Rouvroy, Conde de Saint-Simon, El nuevo cristianismo,
p. 7.
191