la tradición liberal y el estado - Real Academia de Ciencias Morales ...

LIBERALISMO Y TRADICIÓN JURÍDICA
necesariamente imperatiuum frente al privado. Público significaba en latín,
igual que en inglés, social o común y a veces estatal o político por razón
de la materia, no por la naturaleza del derecho. Nunca equivalió a
reconocimiento de la existencia de derechos de lo Político, de un ius
eminens -justificado quizá, como en los tiempos modernos, en cuanto
medio de realización de la justicia cósmica o ideal- frente a la Sociedad.
Por eso, en contraste, el derecho público moderno es, en gran medida, un
instrumento abstracto de la ratio status, no un reflejo de la realidad social,
y, por tanto, revolucionario en mayor o menor medida. La distinción romana
no tenía más finalidad que ajustarse a la realidad fáctica, en la que
había asuntos de interés común en el amplio espacio delimitado por la
religión y la moral, porque su sujeto, la persona jurídica, era el poder público,
y otros de interés privado por análoga razón. Simplemente se diferenciaban
los dos aspectos principales de la vida de la res romana, de la
ciuitas, sin quebrantar su unidad. Lo Político no era cosa aparte de los individuos,
sino colectividad de los ciudadanos, persona jurídica o ficticia
pero no moral, como ha llegado a serlo el Estado.
57. La creatividad jurídica romana pari passu con la actividad política
dio lugar al despliegue del Derecho en tres planos fundamentales: el derecho
civil, el derecho de gentes y el derecho natural.
El derecho originario era ius civile, de carácter urbano, exclusivo de
los ciudadanos romanos, puesto que en la Antigüedad el derecho era personal
(en realidad, de las familias o gentes). La urbs sólo era soberana-si
se puede emplear aquí este concepto moderno- respecto a sí misma, yel
ius civile -que comprendía leyes y derecho consuetudinario- se desenvolvía
prácticamente al margen de lo Político.
Con la expansión del Imperio apareció con el mismo espíritu un derecho
aplicable a todos los pueblos para ordenar las relaciones con extranjeros.
Fundábase en la naturalis ratio. El ius gentium es, según la definición
del jurista Gaio, ius omnigeneri humano commume, quod naturalis
ratio inter omnes homines constituir", Como es lógico, acogió en su desarrollo
principias y preceptos que no eran romanos, enriqueciendo el ius
civile. Era una especie de derecho civil más amplio y flexible, adaptado
por los jueces, con sentido común, a las nuevas necesidades. Fue, pues,
eminentemente judicial, elaborado por praetores designados para estas
relaciones --el praetorperegrinum-, que, naturalmente, tomaban como
modelo el ius civile. Gracias a este derecho positivo, el orbe romano tam-
23 -El derecho de gentes es el derecho común de todo el género humano, constituido
por la razón natural entre todos los hombres.»
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