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190 ¿QUO VADIS AFGANISTÁN?
Karzai en el poder, están especialmente sensibilizados con un
gobierno de Kabul al que con frecuencia acusan de ser la tapadera de
las fuerzas de la Alianza del Norte. En esta línea, detrás de esa cadena
de errores, algunos perjudicados pueden estar viendo una tentativa del
gobierno afgano -en complicidad con la OTAN- para revertir la
relación de fuerzas que ha presidido la política afgana desde sus
albores. Esto constituye un problema importante puesto que como
indica Steven Metz, uno de los principales expertos mundiales en
guerra contrainsurgencia, en este tipo de escenarios “lo que se percibe
es más importante que la realidad” (Metz, 2007: 30). Esto es así
debido a que la sensibilidad de los participantes suele estar a flor de
piel. Pero también porque en este tipo de situaciones es fundamental
ganarse el corazón de la gente para tener expectativas de salir con bien.
De manera que evitar las interpretaciones retorcidas de la población
local es absolutamente necesario para estabilizar Afganistán.
Habíamos dejado temporalmente de lado un tercer factor
importante como generador de inseguridad en Afganistán. Se trata de
lo que algunos ya definen como la “insurgencia económica”. En los
últimos años se ha consolidado y ha ampliado sus dominios.
Efectivamente, los delincuentes comunes saben perfectamente que su
éxito depende en gran medida del fracaso en la construcción de un
auténtico monopolio de la violencia legítima en Afganistán. Y saben,
también, que ese fracaso depende de que el incipiente Estado no
controle algunos recursos económicos sobre los cuales pudiera
levantar la economía y/o devengar impuestos. De modo que, aunque
sea indirectamente, estas redes de delincuentes también se han
convertido en actores políticos. Porque compiten por el control de
esos recursos con las autoridades estatales. Son consciente de que en
muchos rincones de Afganistán, por paradójico que pueda parecer,
ellos tienen las de ganar. Los funcionarios del Estado apenas se dejan
ver por sus tierras. Con lo cual, arriesgarse termina siendo hasta
razonable.
Quienes acumulan experiencia sobre el terreno conocen bien
estas dinámicas: “en Kunar muchos de los insurgentes luchan para
impedir que la normativa gubernamental pueda dificultar su acceso a
los lucrativos recursos naturales”. Es más, para evitar que los vecinos
de esas provincias pidan ayuda al Estado, los delincuentes “logran
primero el acceso a los recursos y, con sus beneficios, tejen una red de