Vademecum du gestionnaire de l'EPLE - Esen - MinistÃ¨re de l ...

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Le budget : de la préparation à l’exécutionFiche IV-18IV-18 LES RESSOURCES SPÉCIFIQUESLES RESSOURCES AFFECTÉESC'EST-A-DIREC’est la dérogation au principe de l’universalité du budget et plus particulièrement de la nonaffectation des recettes aux dépenses.L’union européenne, l’État, les collectivités territoriales, les organismes publics subventionnent lesEPLE pour des actions spécifiques. Parmi ces subventions spécifiques on trouve notamment lesfonds sociaux, la taxe d’apprentissage, les subventions pour l’achat de manuels scolaires ou dematériels pédagogiques etc.La ressource spécifique est une ressource qui finance un projet précis. Le montant de la recette nesera effectif qu’à hauteur du montant de la dépense. C’est en général la notification de la ressourcequi précise cette spécificité. Au sein des ressources spécifiques on distingue les ressources affectéesqui répondent à des contraintes comptables et d’utilisation plus importantes.COMMENTLa ressource spécifique est suivie en comptabilité budgétaire par un code de gestion, dans unservice spécial ou par tout moyen à la disposition de l’ordonnateur permettant de suivre la dépenseen fonction de la spécification de la ressource et d’émettre le titre de recette d’un montant identiqueà la dépense.Les ressources spécifiques sont comptabilisées conformément au tableau 1 (page suivante).Parmi ces ressources, certaines d’entre elles obéissent à des critères particuliers et sont classéesdans les ressources affectées.Les critères des "ressources affectées" :Avant de classer une opération dans la catégorie des ressources affectées, les établissements publicsdoivent s'assurer que les trois critères suivants se trouvent remplis cumulativement :- il existe des obligations réciproques entre l'établissement public et le bailleur de fonds. Sauf casparticulier, ces obligations prennent la forme d'un contrat ou d'une convention ;- l'établissement public doit prouver qu'il respecte ses engagements contractuels par la productiond'un compte rendu financier, c'est-à-dire un relevé des dépenses effectuées dans le cadre del'opération, certifié par l'agent comptable ;Cette obligation a pour conséquence que le bailleur de fonds peut éventuellement refuser d'assumerla couverture de dépenses non conformes à l'engagement initial, ce qui laisse ces dépensesdéfinitivement à la charge de l'établissement public ;- les sommes non employées pour la réalisation des obligations de l'établissement public doivent êtrereversées au bailleur de fonds, sauf si celui-ci décide d'en laisser la libre disposition àl'établissement. Dans cette deuxième hypothèse, ces reliquats ne sont plus soumis à affectation.Les ressources affectées sont suivies dans les comptes de racine 4682 « charges à payer » quireprésentent le montant des fonds à recevoir (comptes constatant l’encaissement des subventions) etles comptes de racine 4686 qui représentent le montant des fonds qui restent à dépenser (comptesdébités du montant de l’ordre de recette égal à celui de la dépense).Vademecum du gestionnaire en Eple – 2011© Ministère de l’Education nationale -- DGRH ESEN 206
Le budget : de la préparation à l’exécutionFiche IV-18Tableau 1 - les ressources spécifiquesdescriptif des opérationscomptabilisation des opérationsSubvention manuels scolaires classe 5 441151 4012 A2 - 6062 741 - 741151encaissement subvention 100 100mandat d'une dépense 75 75paiement de la dépense 75 75ordre de recette 75 75solde des comptes 25 25 75 75trésorerie = reliquat sub= 25dépense = recette= 75Tableau 2 les ressources affectéesdescriptif des opérationscomptabilisation des opérationsclasse 5 4682 4686 4012 classe 6 classe 7prise en charge montant duprojet 200 200encaissement subvention 180 180mandat d'une dépense 180 180paiement de la dépense 180 180ordre de recette 180 180solde des comptes 0 20 20 180 180reste àencaisserrestedisponibledépense = recette = 180TEXTES OFFICIELSInstruction M9.3 du 18 mai 1993Vademecum du gestionnaire en Eple – 2011© Ministère de l’Education nationale -- DGRH ESEN 207
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