Vademecum du gestionnaire de l'EPLE - Esen - Ministère de l ...
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La gestion matérielleFiche VI-19VI-19 L'ASSURANCE DES BIENS MOBILIERSC'EST-A-DIREL’application <strong>de</strong>s dispositions prévues aux articles L.421-17 à L.421-19 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’é<strong>du</strong>cation acon<strong>du</strong>it les EPLE à <strong>de</strong>venir propriétaires <strong>de</strong> la majeure partie <strong>de</strong> leurs biens meubles. Dans cecontexte, il est nécessaire <strong>de</strong> s’interroger sur le principe <strong>de</strong> l’assurance <strong>de</strong>s biens sensibles, et surl’impact <strong>de</strong> ce principe sur le budget <strong>de</strong> l’établissement.COMMENTBiens sensibles :Un bien sensible est un bien mobilier dont l’usage est indispensable à la continuité <strong>du</strong>fonctionnement <strong>de</strong> l’EPLE, ou/et dont le coût <strong>de</strong> remplacement serait préjudiciable à l’équilibrefinancier <strong>de</strong> l’établissement.La collectivité territoriale <strong>de</strong> rattachement assure les biens dont elle a gardé la propriété.En ce qui concerne les biens reçus en dotation par l’établissement, ou ceux acquis sur ses ressourcespropres, sur taxe d’apprentissage ou sur subvention <strong>de</strong> l’Etat en application <strong>de</strong> l’article D.211-4 <strong>du</strong>co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’é<strong>du</strong>cation, il convient <strong>de</strong> s’interroger sur le principe <strong>de</strong> les assurer, en tenant compte <strong>de</strong>sconditions contractuelles d’in<strong>de</strong>mnisation (dépréciation <strong>du</strong> bien, franchise appliquée) au regard <strong>du</strong>montant <strong>de</strong> la cotisation.Véhicules :Si le véhicule appartient à la collectivité, c'est cette <strong>de</strong>rnière qui en assure la couverture.Si le véhicule appartient à l'établissement, ce <strong>de</strong>rnier doit souscrire une assurance si la collectiviténe la prend pas en charge.Lorsque le véhicule, propriété <strong>de</strong> l'établissement, est con<strong>du</strong>it uniquement par un agent <strong>de</strong> l’Etat(titulaire, stagiaire ou contractuel rémunéré par l’Etat), l’EPLE est dispensé <strong>de</strong> l’obligationd’assurance en responsabilité civile, les dommages causés aux tiers étant pris en charge par l’Etat.Dans ce cas, un certificat spécifique <strong>de</strong> dérogation à l’obligation d’assurance doit être apposé sur levéhicule. Ce certificat doit être <strong>de</strong>mandé à chaque rentrée scolaire par l’établissement au rectorat,qui en passe comman<strong>de</strong> avant le mois <strong>de</strong> novembre à l’imprimerie <strong>de</strong>s Timbres-poste et <strong>de</strong>s valeursfi<strong>du</strong>ciaires <strong>de</strong> Périgueux.Dès lors que le véhicule est susceptible d’être con<strong>du</strong>it par un personnel qui n’a pas la qualitéd’agent <strong>de</strong> l’Etat : agent <strong>de</strong> la collectivité territoriale <strong>de</strong> rattachement, personnel recruté parl’établissement (contractuel GRETA, contrat aidé, assistant d’é<strong>du</strong>cation, etc.) l’établissement (ou lacollectivité si celle-ci a fait le choix <strong>de</strong> ne pas transférer la propriété <strong>du</strong> véhicule) doit souscrire uneassurance responsabilité civile incluant le risque « défense et recours » afin <strong>de</strong> couvrir lesdommages causés aux tiers.ATTENTIONLa conclusion d’un contrat d’assurance par un EPLE relève <strong>de</strong> sa politique d’achat public. Ilconvient donc, comme pour tout marché, <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à une analyse préalable <strong>de</strong>s besoins, d’obtenirl’autorisation <strong>du</strong> conseil d’administration pour l’ordonnateur <strong>de</strong> signer le contrat, et <strong>de</strong> respecter lesrègles <strong>de</strong> mise en concurrence et <strong>de</strong> liberté d’accès à la comman<strong>de</strong> publique.POUR ALLER PLUS LOINLoi N°57-1424 <strong>du</strong> 31 décembre 1957Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s assurances : article L.211-1<strong>Va<strong>de</strong>mecum</strong> <strong>du</strong> <strong>gestionnaire</strong> en Eple – 2011© Ministère <strong>de</strong> l’E<strong>du</strong>cation nationale -- DGRH ESEN 317