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Vademecum du gestionnaire de l'EPLE - Esen - Ministère de l ...

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L’EPLE dans son environnementFiche II-06• <strong>de</strong>s instances délibérantes : l’assemblée et le conseil d’administration,• un pouvoir exécutif : le directeur.- Les contrôles:Le GIP est soumis à divers contrôles : celui <strong>du</strong> préfet (lors <strong>de</strong>s phases <strong>de</strong> création et <strong>de</strong>prorogation), <strong>du</strong> Commissaire <strong>du</strong> gouvernement nommé par le ministre chargé <strong>de</strong> la tutelletechnique (siège à toutes les instances <strong>de</strong> délibération, approuve les recrutements, rédige un rapportsur l’activité et la gestion), <strong>du</strong> Contrôleur d’Etat (contrôle économique et financier qui se tra<strong>du</strong>itnotamment par l’examen <strong>de</strong> la soutenabilité financière <strong>de</strong>s décisions prises), <strong>de</strong> la Cour <strong>de</strong>scomptes (art. L.133-2 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s juridictions financières) et <strong>du</strong> comptable supérieur <strong>du</strong> Trésorlorsque le GIP est doté d’un comptable public.- Les personnels :Il s’agit, d’une part, d’agents mis à la disposition <strong>du</strong> GIP par l’un <strong>de</strong>s membres <strong>du</strong> groupement quireste son employeur et en assure la rémunération et, d’autre part, <strong>de</strong> personnels contractuels recrutésdirectement sur contrat à <strong>du</strong>rée déterminée "lorsque les missions, les activités et les ressources <strong>du</strong>GIP le justifient". Des personnels peuvent également être détachés. Mais, dans la pratique, laprocé<strong>du</strong>re <strong>de</strong> détachement tend à disparaître, au profit d’une convention <strong>de</strong> mise à disposition <strong>de</strong>personnels, conclue à titre onéreux.Des spécificités propres à chaque catégorie <strong>de</strong> GIPL'assemblée comprend tous les membres <strong>du</strong> groupement. Elle prend <strong>de</strong>s décisions d'ordre général.Le CA est nommé par l'assemblée, il prend les décisions qui relèvent <strong>du</strong> fonctionnement courant.- Nomination <strong>du</strong> directeur :Il est nommé par le Conseil d’Administration pour les GIP transfert <strong>de</strong> technologie et par leRecteur pour les GIP-FCIP.- La gestion <strong>du</strong> GIP :Il convient <strong>de</strong> se référer aux dispositions inscrites dans le décret institutif.Pour les GIP-FCIP la gestion est obligatoirement publique. En revanche, s’agissant <strong>de</strong>s GIPtransfert <strong>de</strong> technologie le choix entre gestion publique ou privée est possible.En cas <strong>de</strong> gestion publique, la comptabilité est effectuée sous la responsabilité d’un agentcomptable, conformément aux dispositions <strong>du</strong> décret n°62-1587 <strong>du</strong> 29 décembre 1962 portantrèglement général sur la comptabilité publique.- Rôle <strong>de</strong>s instances délibérantes :La convention constitutive indique l’instance qui détient le pouvoir d’administrer le GIP.Pour les GIP Transfert <strong>de</strong> technologie le pouvoir d’administration relève <strong>de</strong> l’assemblée générale, leconseil d’administration ayant essentiellement un rôle <strong>de</strong> proposition.En ce qui concerne les GIP-FCIP, le pouvoir d’administration peut être confié soit à l’assembléegénérale soit au conseil d’administration.GIP et EPLELes EPLE peuvent assurer, par voie <strong>de</strong> convention, au sein <strong>de</strong> groupements d’intérêts publics, <strong>de</strong>smissions <strong>de</strong> formation continue (GIP-FCIP) ou <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> transfert <strong>de</strong> technologie (GIP-ITT).- Le GIP Académique "Formation Continue Insertion Professionnelle" (FCIP)Un GIP-FCIP a été créé dans chaque académie afin d'assurer le développement <strong>de</strong> la formation et <strong>de</strong>l'insertion professionnelle et <strong>de</strong> mettre en commun les moyens nécessaires à ces activités. Il estappelé à gérer notamment les activités <strong>du</strong> Centre Académique <strong>de</strong> Formation Continue (CAFOC) et<strong>du</strong> Dispositif Académique <strong>de</strong> Validation <strong>de</strong>s Acquis (DAVA), ainsi que les actions académiquesrelevant <strong>de</strong>s dispositifs d’insertion. La plupart <strong>du</strong> temps, il sert également <strong>de</strong> « tête <strong>de</strong> réseau » pourassurer la coordination <strong>de</strong> la déclinaison locale d’accords cadres nationaux, en s’appuyant alors surle réseau <strong>de</strong>s GRETA (mise en œuvre <strong>du</strong> DIF d’entreprises nationales ayant <strong>de</strong>s filiales locales, parexemple).Le Recteur supervise la mise en place <strong>du</strong> GIP-FCIP, en contrôle la cohérence, procè<strong>de</strong> à la<strong>Va<strong>de</strong>mecum</strong> <strong>du</strong> <strong>gestionnaire</strong> en Eple – 2011© Ministère <strong>de</strong> l’E<strong>du</strong>cation nationale -- DGRH ESEN 91

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