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Vademecum du gestionnaire de l'EPLE - Esen - Ministère de l ...

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L’EPLE dans son environnementFiche II-02II-02 LES GROUPEMENTS COMPTABLESC’EST-A-DIRELa multiplication <strong>du</strong> nombre d’EPLE et leur diversification, le souci d’une meilleure utilisation <strong>de</strong>smoyens existants ont con<strong>du</strong>it à la mise en place <strong>de</strong> groupements comptables en application<strong>de</strong> l'article L421-15 et <strong>de</strong> l’article R421-62 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'é<strong>du</strong>cation ainsi que <strong>de</strong> la note <strong>du</strong>22/08/2008.COMMENTUne carte académique <strong>de</strong>s groupements comptables est établie par le recteur après consultation d’ungroupe <strong>de</strong> travail académique.Toute décision relative à la constitution ou à la modification <strong>de</strong>s groupements comptables est <strong>du</strong> ressort<strong>du</strong> recteur <strong>de</strong> l'académie après l'avis <strong>de</strong>s CA <strong>de</strong>s EPLE intéressés et <strong>de</strong>s collectivités territoriales <strong>de</strong>rattachement.Un poste comptable est créé par le recteur d'académie dans l'établissement siège <strong>du</strong> groupement.L'agent comptable est un agent <strong>de</strong> l'Etat, nommé, après information préalable <strong>de</strong> la collectivitéterritoriale <strong>de</strong> rattachement, par le ministre <strong>de</strong> l'E<strong>du</strong>cation nationale parmi les personnels <strong>de</strong>l'administration scolaire et universitaire conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article 16 <strong>du</strong> décretn°62-1587 <strong>du</strong> 29 décembre 1962 portant règlement général sur la comptabilité publique.Une convention entre les établissements membres d'un groupement comptable établit lesrègles <strong>de</strong> fonctionnement, la répartition <strong>de</strong>s activités, les modalités <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong>s dépenses<strong>de</strong> fonctionnement <strong>de</strong> l’agence comptable.L’agent comptable assiste avec voix consultative aux travaux <strong>de</strong>s conseils d’administration <strong>de</strong>sEPLE dont il a en charge la comptabilité, chaque fois que l’ordre <strong>du</strong> jour comporte une questionrelative à l'organisation financière. Il est seul habilité à gérer la trésorerie <strong>de</strong> tous les EPLE membres<strong>du</strong> groupement et est responsable <strong>de</strong> la tenue <strong>de</strong> leur comptabilité générale.Chaque EPLE, non siège d’agence comptable, dispose d’un poste <strong>de</strong> <strong>gestionnaire</strong> qui tient notammentla comptabilité matière sous le contrôle <strong>de</strong> l'agent comptable, et peut être institué régisseur d’avances et<strong>de</strong> recettes.Un effort particulier doit être fait d’une part pour installer l’agence comptable dans <strong>de</strong>slocaux suffisants et la doter <strong>du</strong> matériel adapté à la réalisation <strong>de</strong>s divers travaux comptables etd’autre part pour mettre à la disposition <strong>de</strong> l’agent comptable, les personnes nécessaires à l’exercice<strong>de</strong>s activités qui lui sont dévolues.ATTENTIONLa note <strong>de</strong> service <strong>du</strong> 22/08/2008 précise les conditions dans lesquelles vont se réaliserl'évolution <strong>de</strong>s groupements comptables et leur diminution sensible (division par 2). Le nombremoyen d'EPLE par agence comptable doit passer <strong>de</strong> 3 à 6 d'ici 2011-2012.Voir un exemple <strong>de</strong> convention ci-après.TEXTES OFFICIELSCo<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'é<strong>du</strong>cation : article L421-15 et articles R421-62 à R421-65Circulaire n°88-079 <strong>du</strong> 28 mars 1988 modifiée, Titre II, article 221Circulaire n°2004-166 <strong>du</strong> 05 octobre 2004 (point II-1) parue au BO n°37 <strong>du</strong> 14 octobre 2004Note <strong>de</strong> service 2008-110 <strong>du</strong> 22/08/2008 parue au BO n°32 <strong>du</strong> 28 août 2008RLR 363-1<strong>Va<strong>de</strong>mecum</strong> <strong>du</strong> <strong>gestionnaire</strong> en Eple – 2011© Ministère <strong>de</strong> l’E<strong>du</strong>cation nationale -- DGRH ESEN 80

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