Vademecum du gestionnaire de l'EPLE - Esen - MinistÃ¨re de l ...

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La gestion matérielleFiche VI-02VI-02 LA SECURITE DES PERSONNES ET DES BIENS :FICHE GENERIQUE ET GLOSSAIREC'EST-A-DIRELes EPLE sont des établissements recevant du public (ERP), article R132-2 du Code de laconstruction et de l’habitation (CCH). Dans un ERP, l’exigence primordiale en matière de sécuritéest la sauvegarde des personnes. Tout doit donc être mis en œuvre pour que les occupants nesubissent aucun dommage que celui-ci provienne des bâtiments eux-mêmes, de l’activité qui y estexercée ou de leur environnement.COMMENTLes principaux risques liés à la sécurité dans les ERP :Le risque incendieLa maîtrise du risque incendie repose essentiellement sur deux conditions :La connaissance des lieux et la préparation de chacun à réagir correctement en cas d’incendie : c’estl’objet des exercices d’évacuation.Le maintien en conformité des bâtiments et des installations : c’est l’objet de la vérificationtechnique des installations.Les risques majeurs : Le Plan particulier de mise en sûreté dans les EPLELe risque majeur est “la possibilité d'un évènement d'origine naturelle ou humaine, dont les effetspeuvent occasionner des dommages à un grand nombre de personnes, de biens et à l’environnement.Par sa gravité et/ou son étendue, il provoque une situation de crise et l’organisation des secoursdemande une très importante mobilisation des personnes et des services, voire la mise en place demoyens exceptionnels”. Les risques majeurs peuvent être naturels (mouvement de terrain),technologiques (rupture de barrage), industriels, conflictuels ou sociétaux (attentats, mouvements defoule).Le PPMS correspond à l’organisation que l’établissement met en place pour faire face à un accidentmajeur dans l’attente de l’arrivée des secours. Voir fiche concernant le PPMS.Les risques liés à l'activitéDocument unique et Registre d’hygiène et sécuritéLa protection de la santé physique et mentale des personnels exige à la fois :-la mise en place d’une organisation et de moyens adaptés (notamment à l’aide du registred’hygiène et sécurité)-la mise en œuvre d'une démarche globale de prévention fondée sur les principes généraux deprévention et sur une évaluation de l’ensemble des risques (code du travail, art. L 4121-1 etsuivants) auxquels sont exposés les agents dans l’exercice quotidien de leurs fonctions. Le résultatde cette évaluation se formalise dans un document unique (art. R 4121-1).ATTENTIONGlossaire :ACMO : agent chargé de mettre en œuvre des règles d’hygiène et de sécurité de l’établissementCCH : Code de la construction et de l’habitationCHS : commission hygiène et sécuritéCommission de sécurité : La commission consultative communale, départementale ouéventuellement régionale de sécurité et d’accessibilité crée par décret n°95-260 du 8 mars 1995Vademecum du gestionnaire en Eple – 2011© Ministère de l’Education nationale -- DGRH ESEN 276
La gestion matérielleFiche VI-02a compétence pour donner des avis en matière de sécurité des ERP à l’autorité investie dupouvoir de police. Elle propose un avis FAVORABLE ou DEFAVORABLE d'exploitation.Document unique : Il formalise l’évaluation des risques auxquels sont exposés les agents dansl’exercice quotidien de leurs fonctions. Il est obligatoire depuis sa création par le Décretn°2001-1016 du 5 novembre 2001.Registre Hygiène et sécurité : Registre facilement accessible aux personnels et aux usagers oùchacun a la possibilité d'inscrire toutes les observations et toutes les suggestions qu'il jugeopportun de formuler dans le domaine de l'hygiène et de la sécurité (article 47 du décret 82-453du 28 mai 1982)ERP : Etablissement recevant du publicIHS : Inspecteur hygiène et sécurité (voir fiche « Les responsables de la sécurité en EPLE)PPMS : Plan particulier de mise en sûreté face aux risques majeurs (voir fiche sur le PPMS)RIA : Les robinets d’incendie armés (tuyaux rouges de 20 ou 30 mètres enroulés sur un support)sont un moyen d’extinction de première intervention à la disposition du personnel del’établissement.Registre de sécurité incendie : Les EPLE, en leur qualité d'ERP, doivent tenir, conformémentau CCH dans son article R.123-51, un registre de sécurité sur lequel sont reportés lesrenseignements indispensables à la bonne marche du service de sécurité.SMSI : Le système de mise en sécurité incendie est constitué de l’ensemble des équipementsqui assurent les fonctions nécessaires à la mise en sécurité d’un établissement en cas d’incendie(déclenchement automatique ou manuel).SSI : Le système de sécurité incendie d’un établissement est constitué de l’ensemble desmatériels servant à collecter toutes les informations ou ordres liés à la seule sécurité incendie, àles traiter et à effectuer les fonctions nécessaires à la mise en sécurité de l’établissement (lecompartimentage, diffusion du signal d’évacuation, gestion des issues, désenfumage, extinctionautomatique, mise à l’arrêt de certaines installations techniques). Il peut comporter un systèmede détection automatique d’incendie.Vademecum du gestionnaire en Eple – 2011© Ministère de l’Education nationale -- DGRH ESEN 277
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