Auditorium - Associazione Italiana di Epidemiologia

gruppi che fanno epidemiologia 8 settembre
LA RETE EPIDEMIOLOGICA DELLE MARCHE
Fabio Filippetti (*), Patrizia Carletti (°), Maria Soledad Ferreiro (^), Dzenana azurovic (^),
Daniel Fiacchini (§), Daniela incitorio (§), Francesco Di Stanislao (**)
(*)Coordinatore Osservatorio Epidemiologico, Agenzia Regionale Sanitaria (ARS), Ancona
(°)Responsabile Osservatorio sulle Disuguaglianze nella salute, ARS, Ancona; (^)Area
epidemiologica, ARS, Ancona (§)Scuola di Specializzazione in giene e Medicina Preventiva,
Università Politecnica delle Marche, Ancona (**)Direttore ARS, Ancona
Come risulta anche dal Piano Sanitario Nazionale, obiettivo principale degli operatori
in ambito sanitario è quello di produrre un miglioramento dello stato di salute della
popolazione. Per raggiungere questo obiettivo è necessario avere a disposizione
informazioni che permettano di orientare nelle scelte il governo del sistema La
componente epidemiologica riveste un ruolo indispensabile nell’affrontare i problemi
di salute della collettività: stabilire quali siano i problemi prioritari da affrontare,
formulare i programmi, metterli in pratica, controllare, in corso di attuazione, il
progresso nel raggiungimento degli obiettivi, valutare il funzionamento dei programmi
per modificarli.
L'Epidemiologia, da questo punto di vista, analizza ed interpreta i fenomeni partendo
dalla centralità della persona, ribaltando la precedente logica di centralità del servizio.
uesta disciplina nelle Marche ha avuto impulso con l’attività dell’Agenzia Regionale
Sanitaria, che nell'ambito delle funzioni assegnate dalla L.R. n. 26 del 1996 “Riordino
del Servizio Sanitario Regionale” è stata istituita con il compito di essere “il supporto
tecnico per l’esercizio da parte della Regione in collaborazione alle AUSL di funzioni
in materia di programmazione sanitaria, di controllo di gestione, di verifica della
qualità e della quantità delle prestazioni e degli indirizzi di politica sanitaria” (art. 4
comma 1). La legge stabilisce inoltre che l’Agenzia effettui l’analisi epidemiologica dei
bisogni e della domanda relativa ai servizi sanitari (art. 4 comma 2).
Il ruolo dell’Agenzia Regionale Sanitaria, successivamente confermato dal Piano
Sanitario Regionale 1998-2000 (L.R. n.34 del 1998) risulta fondamentale per
l’epidemiologia, che necessita di uno sviluppo e viene subito iniziata l’attività di
Osservatorio Epidemiologico Regionale, per “diffondere una cultura epidemiologica di
base tra gli operatori come base della costruzione di un osservatorio epidemiologico a
rete diffuso nel territorio”.
Iniziato il percorso regionale di ambito epidemiologico, successivamente la L.R. n. 13
del 20.6.03 “Riorganizzazione del Servizio Sanitario Regionale”e la Delibera del
Consiglio Regionale n. 97/2003 (Piano Sanitario Regionale 2003-2006 - Un’alleanza
per la salute), indicano le priorità da sviluppare in ambito epidemiologico: il
coinvolgimento sempre più forte degli operatori del SSR per promuovere la cultura del
riconoscimento dei bisogni/domanda dei cittadini, attraverso l’estensione di indagini di
campo l’allargamento del quadro conoscitivo a tutte le determinanti della salute
l’individuazione di un Centro di Epidemiologia occupazionale l’istituzione della Rete
Epidemiologi a Regionale REM , costituita dall’Osservatorio Epidemiologico, con il
compito di coordinamento, e dai Centri Epidemiologici territoriali collocati nelle
Aziende Sanitarie.
Tale collocamento viene chiarito dalla DGR 54/2004 “Linee guida per l’adeguamento
dei Dipartimenti di Prevenzione ai contenuti della LR 13/2003 e del PSR 2003-2006)
dove si specifica che l’evoluzione del modello esistente deve essere mirata al
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