erwärmung und andere Klimaänderungen auf dieses Maß beschränken wird« (Hare 2009, 67). Bekannt sind auch die Instrumente und Wege, diese Beschränkung der Erwärmung umzusetzen. »Die Ressourcen, Technologien und die menschlichen Fähigkeiten, die zum Wandel verhelfen können, sind alle im Bereich des Machbaren. Das Element, das noch fehlt, ist der politische Wille« (Flavin/Engelmann 2009, 42; Kaufmann/Müller 2009). Hier liegt das eigentliche Problem. Statt eines Wettlaufs um Schadstoffreduktion haben die marktwirtschaftlichen Instrumente zum Klimaschutz und die internationale Klimadiplomatie zu einer Verschärfung der Situation geführt. So werden die Kyoto-Ziele trotz der ohnehin nur geringen Reduktionsziele von vielen Staaten nicht konsequent verfolgt und letztlich wohl nur von einigen erreicht. »Der weltweite Schadstoffausstoß hat bisher mehr auf die Launen des Weltmarktes reagiert als auf diplomatische Bemühungen« (Engelman 2009, 274). Land Reduktionsziel Änderung der Emis- Differenz zum Emissionsziel überschritten 140 laut Kyoto sionen 1990-2006 Kyoto-Wert in % in % in % Spanien +15,0 +49,5 +34,5 <strong>Luxemburg</strong> -28,0 +1,2 +29,2 Österreich -13,0 +15,2 +28,2 Kanada -6,0 +21,3 +27,3 Liechtenstein -8,0 +19,0 +27,0 Neuseeland 0,0 +25,8 +25,8 Dänemark -21,0 +1,7 +22,7 USA* -7 +14 +21 Italien -6,5 +9,9 +16,4 Island +10,0 +25,7 +15,7 Finnland 0,0 +13,1 +13,1 Irland +13,0 +25,5 +12,5
Japan -6,0 +6,2 +12,2 Portugal +27,0 +37,6 +10,6 Slowenien -8,0 +1,2 +9,2 Schweiz -8,0 +0,8 +8,8 Norwegen +1,0 +7,8 +6,8 Niederlande -6,0 -2,6 +3,4 Deutschland -21,0 -18,5 +2,5 Belgien -7,5 -6,0 +1,5 Emissionsziel unterschritten Griechenland +25,0 +24,4 -0,6 Großbritannien -12,5 -15,9 -3,4 Frankreich 0,0 -4,0 -4,0 Schweden +4,0 -8,9 -12,9 Osteuropa: Tschechien -8,0 -23,7 -15,7 Polen -6,0 -28,9 -22,9 Slowakei -8,0 -32,1 -24,1 Ungarn -6,0 -31,9 -25,9 Russland 0,0 -34,1 -34,1 Rumänien -8,0 -43,7 -35,7 Bulgarien -8,0 -46,2 -38,2 Litauen -8,0 -53,0 -45,0 Lettland -8,0 -55,1 -47,1 Estland -8,0 -55,7 -47,7 Ukraine 0,0 -51,9 -51,9 *Kyoto-Protokoll nicht ratifiziert. Quelle: UNFCC 141
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