RDT - Numéro spécial concernant la révision - VBK-CAT

ZVW 5/2003
Leuba/Tritten, La protection de l’incapable en institution
La protection de la personne incapable de discernement
séjournant en institution
par Audrey Leuba, professeure associée (Université de Neuchâtel)
et Céline Tritten, collaboratrice scientifique (Université de Neuchâtel)
Malgré le désavantage d’un champ d’application personnel qui est artificiellement restreint
aux personnes incapables de discernement et une réglementation de la problématique qui
reste partielle, le chapitre III du Titre douzième peut être salué comme un pas positif vers
une meilleure protection de l’incapable qui entre ou séjourne en institution. Les points les
plus novateurs sont clairement la réglementation du contrat d’assistance (la forme, le
contenu minimum du contrat et un pouvoir ex lege de représentation de l’incapable pour la
conclusion du contrat), ainsi que les dispositions sur les mesures de contrainte. Les propositions
sont empreintes de la volonté de valoriser le soutien familial dans les rapports qui se
nouent entre l’institution et l’incapable, et de trouver un juste compromis entre la protection
de la personne, y compris dans certains cas contre elle-même, la nécessité de ne pas faire obstacle
à une bonne organisation dans la dispensation des soins et le respect des compétences
des cantons.
Der Schutz urteilunfähiger Personen, welche in Einrichtungen untergebracht sind
Obwohl der persönliche Anwendungsbereich auf eine künstlich reduzierte Kategorie von
urteilsunfähigen Personen beschränkt bleibt und bloss Einzelfragen der gesamten Problematik
geregelt werden, ist der dritte Abschnitt des zwölften Titels als Schritt in Richtung eines
verbesserten Schutzes urteilsunfähiger Personen zu verstehen, welche in eine Wohn- und
Pflegeeinrichtung eintreten oder sich dort aufhalten.Als wichtigste Neuerungen sind der Betreuungsvertrag
(Form, Mindestinhalt und die gesetzliche Vertretung der urteilsunfähigen
Person) sowie die Bestimmungen über die Massnahmen zur Einschränkung der Bewegungsfreiheit
zu betrachten. Die vorgeschlagenen Regelungen sind geprägt durch den gesetzgeberischen
Willen, in der Beziehung zwischen der Einrichtung und der untergebrachten
urteilsunfähigen Person den innerfamiliären Beistand aufzuwerten. Es wird dabei ein
Ausgleich gesucht zwischen Persönlichkeitsschutz – in gewissen Fällen auch vor sich selbst –,
der Notwendigkeit einer möglichst unbeschwerlichen Pflegeorganisation und der kantonalen
Gesetzgebungshoheit.
La protezione della persona incapace di discernimento soggiornante in istituto
Malgrado gli svantaggi di un campo d’applicazione personale artificialmente riservato alle
persone incapaci di discernimento e una regolamentazione della problematica che resta
parziale, il terzo capitolo del dodicesimo titolo dell’AP CC 2003 può essere salutato come
un passo positivo verso una migliore protezione dell’incapace che entra o soggiorna in istituto.
I punti più innovativi sono ovviamente la regolamentazione del contratto d’assistenza
(la forma, il contenuto minimo del contratto e un potere ex lege di rappresentanza dell’incapace
per la conclusione del contratto), così come le disposizioni in materia di misure coercitive.Le
proposte vanno nel senso della volontà di rafforzare il sostegno famigliare nei rapporti
che intercorrono fra l’incapace e l’istituzione e di trovare un giusto compromesso fra
la protezione della persona, compresa in certi casi la protezione da se stessa, la necessità di
non porre ostacoli a una buona organizzazione nell’erogazione delle cure e il rispetto della
competenza dei cantoni.
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© Schulthess Juristische Medien AG, Zürich · Basel · Genf 2003