RDT - Numéro spécial concernant la révision - VBK-CAT

Galli-Widmer, Überlegungen zur Behördenstruktur ZVW 5/2003
Überlegungen einer Praktikerin zum Vorentwurf für ein
Bundesgesetz über das Verfahren vor den
Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden
Marianne Galli-Widmer, Fürsprecherin, Mediatorin SVM/SAV,
Präsidentin commissione tutoria regionale 6, sede die Agno/TI
Die neuen regionalisierten Vormundschaftsbehörden des Kantons Tessin sind als Verwaltungsbehörden
und nicht als Gerichte ausgestaltet. Sie tragen dem Bedürfnis nach örtlicher
Verbundenheit, sachlicher Konsenssuche und Stärkung des Selbstwertgefühls von Hilfsbedürftigen
besser Rechnung als die Struktur eines Gerichts, das seine Arbeit in erster Linie
auf die Rechtsfindung fokussiert. Bedingung eines guten Funktionierens der Behörde sind
allemal eine hinreichende personelle Dotation und effizient zusammenarbeitende Spezialdienste
des Kindes- und Erwachsenenschutzes, wo heute Mängel zu verzeichnen sind.
Réflexions d’une praticienne sur l’avant-projet de loi fédérale réglant la
procédure devant les autorités de protection de l’enfant et de l’adulte
Les autorités tutélaires, qui ont récemment fait l’objet dans le canton du Tessin d’une régionalisation,
sont des autorités administratives et non des tribunaux. Comparées à un tribunal
qui concentre son activité avant tout sur la recherche des règles juridiques qui trouvent
application dans le cas d’espèce, elles permettent de mieux mettre en œuvre la nécessité
d’un lien de l’autorité avec la région ainsi que le besoin d’une démarche qui cherche à trouver
un consensus quant au fond et à renforcer l’estime que les personnes ayant besoin d’aide
ont d’elles-mêmes. Une dotation suffisante en personnel et des services spécialisés dans la
protection de l’enfant et de l’adulte qui sont efficients et collaborent entre eux sont les conditions
d’un bon fonctionnement des autorités là où, aujourd’hui, on doit constater des manquements.
Riflessioni di una operatrice sull’Avamprogetto per una legge federale sulla
procedura dinanzi all’autorità di protezione dei minori e degli adulti
Le nuove autorità tutorie regionali del Canton Ticino sono concepite quali autorità amministrative
e non giudiziarie. Con ciò si risponde meglio alle esigenze del territorio, si favorisce
la ricerca del consenso e si valorizza l’identità delle persone bisognose d’aiuto, ritenuto
che l’attenzione dei tribunali è principalmente rivolta verso il diritto. Condizione per un
buon funzionamento dell’autorità è in primo luogo la sufficiente dotazione di personale e
la efficiente collaborazione, oggi lacunosa, dei servizi preposti alla protezione del minore e
dell’adulto.
I. Einleitung
Überzeugt von der Notwendigkeit, dass bei den immer komplexeren Problemstellungen
im Erwachsenen- und Kindesschutzrecht eine professionelle Behörde
angezeigt ist, hat sich der Kanton Tessin bereits in den 90er Jahren mit einer
neuen Organisation der Vormundschaftsbehörde auseinandergesetzt. In der Tat
sind sich die Professionisten seit langem bewusst, dass eine aus Laien zusam-
© Schulthess Juristische Medien AG, Zürich · Basel · Genf 2003
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