RDT - Numéro spécial concernant la révision - VBK-CAT

Vogel, Die Person des Beistandes ZVW 5/2003
Die Person des Beistandes
Urs Vogel, lic. iur., dipl. Sozialarbeiter HFS, Master of Public
Administration idheap, Institut für angewandtes Sozialrecht, Kulmerau
Freiwillige und professionelle Personen sollen nach dem Vorentwurf gleichgestellt bei der
Einsetzung als Mandatsträger/innen berücksichtigt werden. Zentraler Anknüpfungspunkt
ist die persönliche und fachliche Eignung. Als wichtige Neuerung stellt das Gesetz die Bedingung,
dass der eingesetzten Person die erforderliche Zeit zur Verfügung steht, ohne dies
näher zu konkretisieren. Die Behörden sind gefordert, bei der Errichtung der Massnahme
im Sinne eines Leistungsauftrages, der aus der konkreten Massnahme abgeleitet wird, den
Zeitaufwand für die Mandatsführung einzuschätzen. Gleichzeitig haben die professionellen
Dienste Instrumente zu entwickeln, mit welchen die übertragenen Mandate diesen Erfordernissen
entsprechend bewirtschaftet werden können. Die Instruktion und Begleitung
von Mandatsträger/innen wird gesetzliche verankert, ebenso die Aus- und Weiterbildung.
Die Umsetzung dieser Anforderungen bedingt die Entwicklung und Anwendung eines integrierten
Qualitätsmanagements in den professionellen Diensten sowohl auf der Ebene der
Behörde wie auch der Vollzugsdienste.
La personne du curateur
Les professionnels et les non professionnels doivent, d’après l’avant-projet, être mis sur pied
d’égalité dans le cadre de la nomination en tant que mandataires/mandatrices. Sont déterminantes
les aptitudes et les connaissances adaptées à la tâche prévue. La loi pose en outre
comme condition, et c’est une nouveauté, que la personne nommée dispose du temps nécessaire,
sans donner plus de précisions à cet égard. Les autorités sont tenues, lors de l’institution
d’une mesure, d’évaluer le temps nécessaire à la conduite du mandat, comme s’il s’agissait
d’un contrat de prestation, fondé sur la mesure du cas d’espèce. En même temps les
services professionnels doivent développer les instruments grâce auxquels les mandats
conférés pourront être exercés conformément à ces exigences. L’instruction et l’accompagnement
des mandataires/mandatrices sont ancrés dans la loi, de même que la formation et
la formation continue. La réalisation de ces exigences demande le développement et l’application
d’un management intégral de la qualité bien ancré dans les services professionnels
tant au niveau des autorités qu’au niveau des personnes chargées de l’exécution des mesures.
La persona del curatore
Nell’applicazione del progetto di legge, i tutori professionisti e quelli privati dovranno essere
messi sullo stesso piano. Punto di riferimento centrale è l’idoneità personale e professionale.
La legge prevede, quale innovazione importante, la condizione che la persona impiegata
disponga del tempo necessario per svolgere il mandato, senza tuttavia dare concrete
indicazioni in merito. Le autorità sono così tenute, quando istituiscono la misura con carattere
di mandato di prestazione, di stimare il tempo occorrente per assolverlo. Contemporaneamente
i servizi professionali preposti devono sviluppare strumenti che permettono la
gestione dei mandati in rapporto alle difficoltà che comportano. La formazione e l’accompagnamento
degli esercenti di mandati, così come l’istruzione e l’aggiornamento degli stessi,
sarà regolata dalla legge .Condizione per affrontare le nuove esigenze è lo sviluppo e l’impiego
di un management integrato di qualità, tanto nei servizi professionali quanto a livello
d’autorità e nei settori d’impiego.
© Schulthess Juristische Medien AG, Zürich · Basel · Genf 2003
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