EL DEBIDO PROCESO CONCEPTO Tenemos pues al debido ...

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La Corte responde este nuevo interrogante en el sentido de afirmar queúnicamente una parte de sus sentencias posee el carácter de cosa juzgada.¿Que parte de las sentencias de constitucionalidad tiene la fuerza de lacosa juzgada?La respuesta es doble: poseen tal carácter algunos apartes de las sentenciasen forma explícita y otros en forma implícita.Primero, goza de cosa juzgada explícita la parte resolutiva de las sentencias,por expresa disposición del artículo 243 de la Constitución.Segundo, goza de cosa juzgada implícita los conceptos de la parte motiva queguarden una unidad de sentido con el dispositivo de la sentencia, de tal formaque no se pueda entender éste sin la alusión a aquéllos.En efecto, la parte motiva de una sentencia de constitucionalidad tiene enprincipio el valor que la Constitución le asigna a la doctrina en el inciso segundodel artículo 230: criterio auxiliar -no obligatorio-, esto es, ella se considera obiterdicta.Distinta suerte corren los fundamentos contenidos en las sentencias de la CorteConstitucional que guarden relación directa con la parte resolutiva, así comolos que la Corporación misma indique, pues tales argumentos, en la medida enque tengan un nexo causal con la parte resolutiva, son también obligatorios y,en esas condiciones, deben ser observados por las autoridades y corrigen lajurisprudencia.La ratio iuris de esta afirmación se encuentra en la fuerza de la cosa juzgadaimplícita de la parte motiva de las sentencias de la Corte Constitucional,consiste en que esta Corporación realiza en la parte motiva de sus fallos unaconfrontación de la norma revisada con la totalidad de los preceptos de laConstitución Política, en virtud de la guarda de la integridad y supremacía queseñala el artículo 241 de la Carta. Tal confrontación con toda la preceptivaconstitucional no es discrecional sino obligatoria. Al realizar tal confrontación laCorte puede arribar a una de estas dos conclusiones: si la norma es declaradainexequible, ella desaparece del mundo jurídico, con fuerza de cosa juzgadaconstitucional, como lo señala el artículo 243 superior, y con efecto ergaomnes, sin importar si los textos que sirvieron de base para tal declaratoriafueron rogados o invocados de oficio por la Corporación, porque en amboscasos el resultado es el mismo y con el mismo valor. Si la norma es declaradaexequible, ello resulta de un exhaustivo examen del texto estudiado a la luz detodas y cada una de las normas de la Constitución, examen que lógicamentese realiza en la parte motiva de la sentencia y que se traduce desde luego en eldispositivo.Son pues dos los fundamentos de la cosa juzgada implícita: primero, el artículo241 de la Carta le ordena a la Corte Constitucional velar por la guarda ysupremacía de la Constitución, que es norma normarum, de conformidad con elartículo 4° idem. En ejercicio de tal función, la Corte expide fallos con fuerza de
cosa juzgada constitucional, al tenor del artículo 243 superior. Segundo, dichosfallos son erga omnes, según se desprende del propio artículo 243constitucional.Considerar lo contrario, esto es, que únicamente la parte resolutiva tiene fuerzade cosa juzgada, sería desconocer que, admitiendo una norma diferenteslecturas, el intérprete se acoja a lo dispositivo de una sentencia de la CorteConstitucional e ignore el sentido que la Corporación -guardiana de laintegridad y supremacía de la Carta-, le ha conferido a dicha norma paraencontrarla conforme o inconforme con la Constitución. Ello de paso atentaríacontra la seguridad jurídica dentro de un ordenamiento normativo jerárquico,como claramente lo es el colombiano por disposición del artículo 4° superior.Ahora en respaldo de esta posición se encuentra la tradición jurídica del país,que la Corte Constitucional recoge.En efecto, la Corte Suprema de Justicia afirmó en 1916 lo siguiente:La cosa juzgada ha de hallarse en lo general en la parte definitiva de lasentencia, pero los motivos de ésta carecen de fuerza de fallo, porque sonsimples elementos de la convicción del juez, que pudiendo ser idóneos enocasiones, no afectan sin embargo la decisión misma. Empero tiene unaexcepción este principio, también aceptada generalmente en teoría y enjurisprudencia, y es que cuando los motivos son, no ya simples móviles de ladeterminación del juez sino que se liga (sic) internamente al dispositivo y soncomo "el alma y nervio de la sentencia" constituye entonces un todo con laparte dispositiva y participa entonces de la fuerza que ésta tenga. Numerososson los casos en que sin conexionar los motivos determinantes de un fallo, ellasería incompatible e inejecutable. 168La misma doctrina fue reiterada por aquella Corporación en 1928 1691967. 170y enEl Consejo de Estado, en providencia de 1981 sostuvo la misma tesis de lacosa juzgada implícita, así:Considera esta Sala que el pronunciamiento sobre competencia que hizo laCorte en relación con las materias del Decreto autónomo 2617 de 1973constituye cosa juzgada implícita que, conforme a doctrina reiterada de estaCorporación, debe acatarse, así se compartan o no los fundamentos mismosdel citado fallo...Sobre lo que es la cosa juzgada implícita dijo esta Sala en fallo dictado el 20 dejunio de 1979 lo siguiente:168 Cfr. Corte Suprema de Justicia. Sentencia del 20 de octubre de 1916. Magistrado Ponente Juan Méndez. GacetaJudicial N° 25 pag 250.169 Idem. Sentencia de julio 9 de 1928. Gaceta Judicial N° 35, pag 550.170 Idem. Septiembre 17 de 1967. Gaceta Judicial N° 86, pags 42 y 43.
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