EL DEBIDO PROCESO CONCEPTO Tenemos pues al debido ...

Promiscuo Municipal de Castilla la Nueva (Meta) se declaró incompetente paraconocer de la tutela, argumentando que la sede principal del Consejo NacionalElectoral era Bogotá, y remitió la tutela a los Jueces municipales de estaciudad. Conoció de la demanda por reparto el Juzgado 42 Penal Municipal,quien resolvió desfavorablemente la tutela argumentada que se trata de unasunto eminentemente político y que existen otros mecanismos legales paradilucidar los aspectos reseñados, razón por la cual la tutela es improcedente entérminos del Decreto 2591 de 1.991. La Corte conoce del asunto en razón de lafacultad que tiene para revisar los fallos de tutela.2. CONSIDERACIONES O ARGUMENTOS DE LA CORTE.- Observa la Corteen primer lugar que fue irregular que el Juzgado Promiscuo Municipal deCastilla la Nueva se declarara incompetente para conocer del asunto.La presunta violación del derecho tutelado ha ocurrido en jurisdicción delmunicipio donde tiene asiento el Juzgado, pero además las Resoluciones delConsejo Nacional Electoral son de orden nacional y por tanto pueden ser objetode acción de tutela en todos los municipios del país. Pasa luego la Corte aanalizar el problema concreto, y encuentra que lo que se busca tutelar sonderechos políticos y específicamente el Derecho al Voto. Analiza la Corte quecon la vigencia de la nueva Constitución, pasamos de una democraciarepresentativa a una democracia participativa, lo que implica que losadministrados no se limitan a votar cada cierto tiempo, sino que tienen unainjerencia directa en las decisiones, ejecución y control de la gestión estatal.Así lo dispone el Art. 40 de la Carta, derecho que es de aplicación inmediata.En una democracia participativa, el derecho político es un derechofundamental, y dentro de dicha clasificación el derecho al voto constituye nosoloun derecho sino un deber ciudadano que la ley puede reglamentar paraimplementar su ejercicio. Las elecciones para la escogencia de autoridadeslocales están revestidas de la protección constitucional a fin de garantizar laefectividad del derecho. Esto es expresión de la autonomía territorialconsagrada en el Art. 1º en concordancia con el numeral 1º del artículo 287 dela Carta Política. De acuerdo con el Art. 1º de la Ley 2ª de 1.992 se entiendeque quien vote en las elecciones del 8 de marzo de 1.992, declara bajogravedad del juramento residir en el respectivo municipio donde ejerce elderecho. El ejercicio de este derecho como el de todos16 Los derechos del ciudadano, esta sometido al respeto al principio de laBuena Fe, que la Corte entiende como "(...) una causa o creación deespeciales deberes de conducta exigibles en cada caso, de acuerdo con lanaturaleza de la relación jurídica y con la finalidad perseguida por las partes através de ella (...) La buena fe es una causa de limitación del ejercicio de underecho subjetivo o de cualquier otro poder jurídico. La buena fe se consideracomo una causa de exclusión de la culpabilidad en un acto formalmente ilícito ypor consiguiente como una causa de exoneración de la sanción o por lo menosde atenuación de la misma (...) Con la constitucionalización del principio de labuena fe, se logra que éste se convierta en eficaz instrumento para lograr quela administración obre con el criterio rector de la efectividad del servicio públicopor encima de las conductas meramente formales que han desnaturalizado suesencia". De acuerdo con el planteamiento de la Corte luego de citar a