Il controllo di gestione nell'amministrazione finanziaria ... - Magellano

Per ogni struttura produttiva sono stati individuati i prodotti di maggiore
rilevanza, definiti Componenti principali, sulla base della quantità
delle risorse assorbite o dell’interesse che destano ai fini gestionali.
Ogni Componente principale è identificato con un codice numerico
che riporta anche il riferimento al macroprocesso ed al processo di
appartenenza. A questi prodotti è assegnato un tempo unitario medio
di produzione (TUM) espresso in ore o frazioni di ore che permetterà
in fase di consuntivazione, come precisato nel seguito, di rilevare la
produzione equivalente realizzata. Ad esempio, al processo “controlli
sostanziali tributi settore registro”, corrispondono tredici prodotti
qualificati come “componenti principali”, ad ognuno dei quali è assegnato
un TUM espresso in ore o frazioni di queste. Alcuni di questi
tredici prodotti sono di seguito elencati:
1. controlli sostanziali settore registro equivalenti (TUM 7);
2. atti pubblici con almeno un avviso di accertamento notificato
(TUM 7);
3. atti privati autenticati con almeno un avviso di accertamento notificato
(TUM 7);
4. atti pubblici definiti con adesione (senza avviso di accertamento
notificato) (TUM 11);
5. dichiarazioni di successione definite con adesione (senza avviso di
accertamento notificato) (TUM 11);
6. atti di adesione perfezionati per avvenuto pagamento a seguito di
avviso di accertamento notificato (TUM 4);
7. atti di adesione (giudiziari) perfezionati per avvenuto pagamento a
seguito di avviso di accertamento notificato (TUM 4).
Esistono tuttavia dei casi in cui è stato ritenuto non opportuno
determinare un TUM perché considerato non attendibile. Si tratta in
pratica:
• dei prodotti che presentano notevole variabilità in termini di
assorbimento di risorse;
• delle attività sperimentali.
In questi casi è prevista la rilevazione delle ore impiegate in luogo
dei volumi di produzione realizzati. Nel caso preso ad esempio, si tratta
di quattro tipologie di prodotti. Essi sono:
1. ore dedicate al controllo nei confronti dei soggetti che hanno
omesso la registrazione dei contratti di locazione;
2. atti di contestazione notificati per omessa risposta al questionario
relativo ai contratti di locazione;
3. avvisi di liquidazione notificati per omessa registrazione dei
contratti di locazione;
4. ore dedicate all’attività di sperimentazione della valutazione
dell’avviamento nelle cessioni d’azienda.
In questo elenco, ove come si può notare non compaiono accanto
ai singoli prodotti i relativi TUM, vengono racchiusi, quindi, prodotti
scaturenti da attività e processi denominati “non standardizzati” 10.
I prodotti appartenenti ai Componenti principali consentono di
monitorare almeno l’80% delle risorse dedicate ad ogni processo; i
10. Si rimanda, per una
trattazione più approfondita,
al par. 8 del cap. 7
denominato: “Il processo di
budgeting della produzione”.
IL SISTEMA DI PIANIFICAZIONE E CONTROLLO DELL’AGENZIA DELLE ENTRATE 107