Il controllo di gestione nell'amministrazione finanziaria ... - Magellano

8. Gli uffici esclusi dal controllo
del servizio sono
quelli indicati dall’art. 1,
comma 3, lett. b) e c), del
D.P.R., 27 marzo 1992 n.
287, “Regolamento degli
uffici e del personale del
Ministero delle finanze”.
238
1.2.2 La disciplina del Servizio per il controllo interno (S.In.Co.)
Il Servizio per il controllo interno del Ministero delle finanze è stato
istituito dal D.M. (regolamento) 5 giugno 1995 n. 241. Esso esercita il
controllo sull’attività svolta dagli organi dell’amministrazione finanziaria
e dell’Azienda Autonoma dei Monopoli di Stato, cui sono preposti
dirigenti generali e dirigenti. Sono esclusi dal controllo del
S.In.Co. l’ufficio legislativo e il servizio dell’informazione e stampa,
posti alle dirette dipendenze del ministro 8 .
Il Servizio di controllo interno è posto in posizione di autonomia e
risponde esclusivamente al ministro, il quale determina, con proprio
decreto la sua organizzazione interna .
Con decreto del ministro, in relazione ad eventuali esigenze connesse
ad un miglior funzionamento delle operazioni di controllo nei
confronti dei dirigenti degli organi periferici del Ministero delle finanze,
potevano essere costituiti, fino ad un massimo di ventuno uffici
territoriali per il controllo interno. Il regolamento attribuisce al Servizio
di controllo interno le funzioni di cui all’art. 20 del D.Lgs.29/93.
Il Servizio di controllo interno: a) verifica la rispondenza dei risultati
dell’attività amministrativa alle prescrizioni e agli obiettivi stabiliti
nelle disposizioni normative e nelle direttive generali emanate dal
ministro per l’azione amministrativa e la gestione, tenendo conto delle
conseguenti direttive emanate dai dirigenti o qualifiche equivalenti; b)
verifica, mediante valutazioni comparative dei costi e dei rendimenti,
la corretta ed economica gestione delle risorse, nonché l’imparzialità e
il buon andamento dell’attività amministrativa, anche sulla base dei
pareri resi dal consiglio di amministrazione del ministero, dai comitati
di gestione dei dipartimenti, nonché dal consiglio di amministrazione
dell’Azienda autonoma dei monopoli di Stato; c) segnala gli scostamenti
e le irregolarità eventualmente riscontrate, individua le cause
del mancato raggiungimento dei risultati e propone i possibili rimedi,
anche in ordine alle modifiche organizzative e procedurali ritenute
necessarie; d) predispone, almeno annualmente, anche su indicazione
degli organi di vertice del ministero, i parametri di riferimento del
controllo sull’attività amministrativa, avvalendosi a tal fine dell’ufficio
per l’organizzazione e per l’elaborazione e l’analisi degli indicatori di
produttività.
L’organo di direzione del Servizio riferisce al ministro, con cadenza
almeno trimestrale, sui risultati dell’attività svolta ed informa periodicamente
gli organi di vertice dell’amministrazione finanziaria e dell’Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato, per i settori di
rispettiva competenza. Alla direzione del Servizio centrale del Servizio
di controllo interno è preposto il Collegio per il controllo interno,
nominato con decreto del ministro e composto da tre membri, di cui
due con qualifica di dirigente generale di livello di funzione C, provenienti
dai ruoli dell’amministrazione finanziaria e dell’Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato ed uno, con qualifica di dirigente
generale di livello di funzione B, proveniente dagli stessi ruoli,
che ne assume la presidenza.
Tutto il personale assegnato al Servizio è appartenente ai ruoli del-
IL CONTROLLO DI GESTIONE NELL’AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA DELLO STATO