Il controllo di gestione nell'amministrazione finanziaria ... - Magellano

al “gruppo di progetto” come docenti per gli interventi informativi
nella struttura di appartenenza. Naturalmente, i futuri “docenti”
hanno partecipato ad apposite sessioni di formazione dedicate allo
sviluppo di abilità per la gestione attiva di esercitazioni, casi di studio
e simulazioni. Non ci si sofferma ulteriormente in questa sede
sugli specifici contenuti della formazione destinata ai differenti ruoli
identificati, se non per sottolineare che il processo di apprendimento
non è certo stato ritenuto concluso con l’espletamento delle attività
formative, tenutesi nell’autunno del 1999. Con l’attività di formazione
strutturata si è inteso fornire una prima familiarizzazione con gli
strumenti e le logiche di PeC, con la consapevolezza che la loro interiorizzazione
avviene gradualmente nel tempo, attraverso il suo utilizzo,
e che il sistema di PeC stesso si evolve nella direzione che gli
attori, suoi utenti o gestori, indicano e richiedono, anche implicitamente,
nello svolgere le proprie attività gestionali, secondo un tipico
processo di apprendimento organizzativo.
3.5 Evoluzione del modello e prospettive
Si è in precedenza già sufficientemente insistito sul concetto che lo sviluppo
del sistema di PeC è un processo complesso e dinamico, e non
comporta certo l’adattamento della gestione ad un modello “teorico”
di governo e controllo, quanto la costruzione graduale di un sistema
rispondente alle esigenze gestionali. Coerentemente con tali premesse,
e secondo modalità oggetto di trattazione più ampia nei capitoli dedicate
ai singoli aspetti o componenti del sistema, già nella fase di prima
implementazione del sistema informativo di PeC, nel corso dell’anno
2000, è emersa l’opportunità di calibrare differentemente alcune variabili
del sistema. Ad esempio, si è intervenuti sul formato di alcuni
report, semplificandoli, a partire dal 2001, in modo da ridurre le
informazioni ridondanti o troppo particolareggiate per il livello decisionale
al quale sono destinati. Si è scelto poi di concentrare l’analisi di
efficienza e produttività principalmente sulle attività/prodotti più
significativi di ogni processo, sostanzialmente identificabili con i prodotti
equivalenti (cioè, i prodotti-base, ai quali quelli di minore rilievo
vengono “equiparati” tramite determinati coefficienti di conversione,
al fine di non appesantire troppo la previsione/rilevazione analitica
della destinazione delle risorse tenendo conto anche di attività/prodotti
poco significativi: si tratta, a ben vedere, di un’applicazione del
principio della rilevanza). Per le medesime ragioni, il numero dei
macro-processi monitorati è sceso, accorpando quelli simili dal punto
di vista dell’esito e delle risorse assorbite, da 48 a 40, con riferimento
rispettivamente all’anno 2000 ed all’anno 2001.
Lo sforzo e, d’altro canto, le opportunità più significativi, tuttavia,
sono connessi alla conduzione a regime della nuova piattaforma informativo-contabile
basata sull’ambiente Oracle,nonché, ed in connessione
con la precedente, all’introduzione della Contabilità Generale,
conseguente al nuovo regime di autonomia contabile dell’Agenzia
LO SVILUPPO E L’EVOLUZIONE DEL SISTEMA DI PROGRAMMAZIONE 65