Il controllo di gestione nell'amministrazione finanziaria ... - Magellano

29. Il programma di attivazione
degli Uffici locali nel
corso dell’anno prevede
l’apertura di 110 uffici ,
con un investimento complessivo
di 240,6 miliardi
di lire.
30. Si tratta, solo in questo
caso, di un budget che si
riferisce alle entrate monetarie.
160
nali come destinatarie del budget per tutta o quasi la totalità dei conti
gestionali. Per quanto riguarda gli UL, il budget è assegnato limitatamente
alle seguenti voci di costo, per le quali gli uffici gestiscono
anche la spesa:
- materiali di consumo;
- spese postali ordinarie e per invio comunicazioni;
- spese telefoniche;
- spese per notifiche atti;
- compensi per lavoro straordinario;
- missioni.
In definitiva, al momento della stesura di tale “lavoro”, non viene
redatto un vero e proprio budget economico per le strutture di 3° livello,
ma vengono soltanto enucleate e suddivise alcune delle voci dei budget
delle strutture di livello sovra-ordinato. I rimanenti costi di competenza
economica degli uffici trovano accoglienza in maniera aggregata ed
insuddivisa all’interno del budget delle DR o Centrali.
Naturalmente, le modalità ed i criteri secondo i quali sono assegnate
le risorse alle DC ed alle DR, tengono conto, per quanto possibile, delle
rispettive articolazioni, delle strutture da esse dipendenti e delle loro relative
esigenze. Riguardo alle cinque principali categorie di conti (“famiglie”
secondo la terminologia in uso presso l’amministrazione) nelle
quali sono classificati i costi ed i proventi della gestione, l’assegnazione
del budget economico per il 2001 ha seguito differenti criteri.
Per la famiglia “Beni strumentali” il budget è assegnato alle singole
strutture di vertice centrali competenti: tali DC sono investite, in qualità
di centri di spesa, della facoltà di autorizzare, per gli acquisti, il
pagamento dei corrispettivi alle controparti. Per alcune “spese componenti”
dei progetti “Attivazione degli UL” e “Attivazione dell’agenzia”
tuttavia l’assegnazione delle stesse voci di spesa è stata estesa anche alle
DR 29. La ”Direzione Centrale Sistemi e Processi e la “Direzione Amministrativa”
(insieme alle singole strutture interessate dal progetto)
hanno in questo caso solamente il compito di monitorare l’avanzamento
tecnico/economico dei diversi progetti rispettivamente, per la componente
“informatica” e per la componente “approvvigionamenti”.
La previsione relativa alla famiglia “Ricavi e proventi” riguarda 30:
- il recupero di spese per notifica atti di accertamento a carico del
contribuente, quantificato, su base regionale, in ragione del numero
di atti previsti e degli importi stabiliti con decreto del Ministro
delle finanze;
- i servizi resi agli enti gestori delle manifestazioni a premio, sulla
base dei relativi oneri sostenuti per il personale impegnato nell’attività
di vigilanza.
Relativamente alla famiglia “Costi di produzione”, i criteri di assegnazione
delle voci di spesa sono formulati:
- in base alle necessità manifestate dalle diverse strutture di vertice
per le attrezzature tecniche;
- in funzione delle richieste formulate dalle strutture di vertice
opportunamente rettificate in base al personale in carico, per i
costi relativi ai materiali di consumo;
IL CONTROLLO DI GESTIONE NELL’AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA DELLO STATO