Il controllo di gestione nell'amministrazione finanziaria ... - Magellano

Tabella 5 - L’articolazione della scheda obiettivi-risorse -
Direttiva 2001
Descrizione del contesto di riferimento
Individuazione degli obiettivi strategici del CdR
Individuazione dei Servizi Istituzionali e indicazione delle linee strategiche di azione
Individuazione delle priorità gestionali per l’assolvimento dei Servizi attribuiti con DM 1390/2000 relativi
alla fase transitoria di trasformazione del Ministero (avvio delle agenzie fiscali e costituzione del
nuovo dipartimento)
Servizi per l’autogestione
Attività progettuali e schede progetto
Le risorse
Risorse umane: consistenza dell’organico per area inquadramento e assorbimento delle risorse umane
per tipologia di attività (autogestione, att. indirette di servizio, attività dirette) in termini assoluti
(h/uomo) e percentuali. Risorse umane (h/uomo) per missione istituzionale e materia (area di attività)
Risorse finanziarie
Budget economico
imposte dall’assunzione di un nuovo ruolo di governance delle politiche
pubbliche in materia fiscale, il “progetto attivazione DPF”è stato
articolato in progetti e sottoprogetti che insieme coprono tre principali
aree tematiche:
– la definizione delle strategie operative del DPF, dei criteri di gestione
e la determinazione degli obiettivi di lungo periodo;
– la definizione del modello organizzativo (disegno macrostruttura,
mappatura dei processi operativi primari e di supporto al funzionamento
interno);
– lo sviluppo dei sistemi gestionali ovvero dei sistemi informativi, dei
sistemi manageriali e del sistema di gestione delle relazioni con le
agenzie fiscali (indirizzo, supervisione, vigilanza e monitoraggio
convenzioni).
Il piano delle attività che la direttiva definisce per ciascun CdR presenta
una struttura simile a quella adottata con la direttiva 2000. La
differenza più significativa scaturisce dalla previsione di schede di progetto
(o sottoprogetto) per tipologie rilevanti di attività e per sistemi
coordinati di attività finalizzate al raggiungimento di uno specifico
traguardo.
Ad esempio, il piano attività del Segretariato Generale, centro
responsabile dell’attuazione del progetto “attivazione DPF” e titolare,
nel periodo transitorio, delle funzioni statali assegnate all’allora costituendo
DPF, assume l’articolazione indicata nella Tabella n. 6.
Dalla lettura complessiva della direttiva emerge, nel complesso, un
minor grado di misurabilità degli obiettivi. Non sempre la descrizione
del target strategico è accompagnata dalla specificazione delle modalità
di misurazione del suo grado di raggiungimento. In alcuni casi l’obiettivo
(descritto nella sezione 2) è ripreso e collegato alla realizzazione
di un progetto ad hoc la cui scheda presenta indicatori o comunque
indicazioni per la sua misurazione.
LINEAMENTI GENERALI DEL SISTEMA DI PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO 83