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Il controllo di gestione nell'amministrazione finanziaria ... - Magellano

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quin<strong>di</strong> ad una visione ristretta dell’argomento, riproponendo le varie<br />

fasi <strong>di</strong> sviluppo delle tecnologie informatiche sotto una particolare<br />

angolatura: l’utilizzo da parte del corpo <strong>di</strong>rigenziale delle informazioni<br />

per la <strong>gestione</strong> ed il <strong>controllo</strong>.<br />

Una prima definizione <strong>di</strong> sistema informativo aziendale mette in<br />

evidenza gli elementi costituenti: “il sistema informativo aziendale è<br />

un sistema <strong>di</strong> compiti, strumenti e risorse che raccoglie, elabora, controlla,<br />

genera e conserva dati e informazioni che me<strong>di</strong>ante una serie <strong>di</strong><br />

flussi raggiungono gli utenti” (G. Polizzi, 1989).<br />

Gli elementi costitutivi del sistema informativo sono i seguenti:<br />

- dati e informazioni. I dati (fatti, numeri e congetture) vengono<br />

inseriti nel sistema e trasformati in informazioni. La complessità<br />

dell’ambiente esterno induce al trattamento <strong>di</strong> sempre più rilevanti<br />

masse <strong>di</strong> informazioni. Nuove <strong>di</strong>sponibilità tecniche (hardware e<br />

software più avanzati) e scelte selettive del <strong>controllo</strong> <strong>di</strong>rezionale<br />

permettono una corretta <strong>gestione</strong> <strong>di</strong> dati ed informazioni;<br />

- flussi dei dati e delle informazioni. I flussi <strong>di</strong> dati ed informazioni<br />

all’interno dell’organizzazione e tra l’organizzazione e l’ambiente<br />

esterno devono essere organizzati ed “incanalati” seguendo i percorsi<br />

definiti dall’architettura informatica. Le scelte <strong>di</strong> progettazione<br />

dell’architettura informatica tengono conto della <strong>di</strong>versità <strong>di</strong><br />

categorie che inten<strong>di</strong>amo rappresentare (dati per regione, per attività,<br />

per <strong>di</strong>partimento, ecc.) e della <strong>di</strong>versità ed inter<strong>di</strong>pendenza<br />

della struttura all’interno dell’organizzazione;<br />

- compiti e strumenti. La trasformazione <strong>di</strong> dati in informazioni<br />

avviene attraverso un processo <strong>di</strong> trasformazione articolato in tre<br />

fasi: dapprima si inseriscono i dati (fase <strong>di</strong> input) nel sistema, in<br />

seguito si ha la fase <strong>di</strong> elaborazione in cui vengono creati nuovi<br />

dati ed informazioni, infine la fase <strong>di</strong> output con le elaborazioni da<br />

rappresentare e/o utilizzare per altri processi;<br />

- gli utenti del sistema. La <strong>di</strong>stinzione fondamentale è tra utenti<br />

interni (organi e <strong>di</strong>rigenti dell’organizzazione) e utenti esterni<br />

(tutti gli interlocutori esterni all’organizzazione).<br />

Le operazioni svolte da un sistema informativo per la trasformazione<br />

dei dati in informazioni possono essere raggruppate in quattro<br />

categorie:<br />

- raccolta ed elaborazione dei dati. <strong>Il</strong> processo richiede una prima<br />

co<strong>di</strong>fica dei dati, in modo da facilitare le operazioni <strong>di</strong> inserimento.<br />

Successivamente si ha la validazione, la registrazione e la trasmissione<br />

dei dati stessi. Svolte queste procedure, l’elaborazione<br />

prevede l’or<strong>di</strong>nazione dei dati, da cui può <strong>di</strong>scendere l’aggregazione<br />

dei dati elementari e/o la creazione <strong>di</strong> informazioni originali<br />

generate dal sistema;<br />

- <strong>gestione</strong> dei dati. Le operazioni fondamentali vanno dalla registrazione<br />

negli archivi all’aggiornamento <strong>di</strong> questi ultimi. Altre modalità<br />

operative possono essere l’estrazione dei dati (secondo precisi e<br />

significativi criteri) e la cancellazione <strong>di</strong> quelli ritenuti non più utili;<br />

- <strong>controllo</strong> dei dati. Mantenere ed accrescere la qualità dei dati si traduce<br />

in controlli per verificarne la veri<strong>di</strong>cità, onde evitare il rischio<br />

I SISTEMI INFORMATIVI 179

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