Il controllo di gestione nell'amministrazione finanziaria ... - Magellano
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sulla base <strong>di</strong> in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> efficienza, si ritiene siano possibili o necessari<br />
incrementi dei profili <strong>di</strong> produttività del fattore lavoro. Soluzioni<br />
opposte, quali quella presentata nella tabella seguente, dovranno essere<br />
giustificate dal responsabile <strong>di</strong> centro e, comunque, spiegate congiuntamente<br />
alla considerazione <strong>di</strong> fattori <strong>di</strong> or<strong>di</strong>ne qualitativo degli<br />
output attesi e congiuntamente al binomio risorse-risultati proposto<br />
per le altre aree <strong>di</strong> attività per le quali il centro è responsabile.<br />
Nella pagina precedente è riportata la scheda del progetto “Bingo”<br />
(Tabella n. 7) affidato al CdR “Monopoli <strong>di</strong> Stato” in quanto futuro<br />
responsabile e <strong>controllo</strong>re centralizzato del nuovo gioco. Essa si presenta<br />
particolarmente dettagliata ed illustra attraverso un <strong>di</strong>agramma<br />
<strong>di</strong> Gantt la tempificazione delle <strong>di</strong>verse fasi del progetto, le attività,le<br />
risorse destinate, i risultati operativi attesi ed i benefici previsti in termini<br />
<strong>di</strong> incremento degli introiti erariali.<br />
4.6 <strong>Il</strong> programma <strong>di</strong>rezionale<br />
<strong>Il</strong> programma <strong>di</strong>rezionale rappresenta il documento attraverso il<br />
quale, sulla base della <strong>di</strong>rettiva approvata, i responsabili dei CdR <strong>di</strong> 1°<br />
livello assegnano formalmente gli obiettivi e le risorse ai CdR <strong>di</strong> 2°<br />
livello. Entro 10 giorni dall’emanazione del programma <strong>di</strong>rezionale, il<br />
processo <strong>di</strong> scomposizione e <strong>di</strong>stribuzione a cascata degli obiettivi<br />
strategici si conclude con la ripartizione <strong>di</strong> obiettivi e risorse eseguita<br />
dai CdR <strong>di</strong> 2° livello a favore <strong>di</strong> quelli <strong>di</strong> 3° livello.<br />
Per rendere il quadro ora delineato più chiaro, ci soffermiamo<br />
nella descrizione del programma <strong>di</strong>rezionale per l’esercizio finanziario<br />
2000 relativo al “vecchio” <strong>di</strong>partimento delle dogane ed imposte in<strong>di</strong>rette.<br />
Esso è così articolato:<br />
– Introduzione<br />
Definizione delle tipologie <strong>di</strong> obiettivi e dei criteri <strong>di</strong> valutazione dei<br />
risultati<br />
– Sezione A - programma <strong>di</strong> produzione<br />
Griglia degli obiettivi <strong>di</strong> programma<br />
Obiettivi relativi ai controlli in materia tributaria<br />
– Sezione B - obiettivi progettuali<br />
Azioni ed attività<br />
– Sezione C - risorse assegnate<br />
Risorse umane e finanziarie assegnate<br />
La sezione introduttiva ha la finalità <strong>di</strong> in<strong>di</strong>viduare le <strong>di</strong>verse tipologie<br />
<strong>di</strong> obiettivi operativi e <strong>di</strong> specificare i criteri guida <strong>di</strong> valutazione<br />
dei risultati raggiunti, coerentemente con le attività caratterizzanti le<br />
strutture interne al <strong>di</strong>partimento delle dogane. Per tale ragione, unitamente<br />
ad obiettivi aventi ad oggetto gli input (obiettivi <strong>di</strong> allocazione<br />
delle risorse), gli output (obiettivi <strong>di</strong> volumi <strong>di</strong> produzione) ed i relativi<br />
rapporti tra queste due grandezze (obiettivi <strong>di</strong> efficienza-produttività),<br />
si specifica che l’efficacia dell’azione tecnico amministrativa <strong>di</strong><br />
IL CONTROLLO DI GESTIONE NELL’AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA DELLO STATO