Il controllo di gestione nell'amministrazione finanziaria ... - Magellano
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Lo Stato Patrimoniale si presenta a “sezioni <strong>di</strong>vise e contrapposte”.<br />
I valori contenuti nella sezione dell’attivo sono condensati all’interno<br />
dei raggruppamenti fondamentali, ricalcati anche terminologicamente<br />
dai prospetti previsti per le società:<br />
• immobilizzazioni;<br />
• attivo circolante;<br />
• ratei e risconti.<br />
Le immobilizzazioni e l’attivo circolante costituiscono i due aggregati<br />
fondamentali, e le rimanenti voci <strong>di</strong> rettifica <strong>di</strong> fine esercizio<br />
avrebbero potuto essere associati alle grandezze cui si riferiscono e<br />
ricondotti all’interno <strong>di</strong> quelli principali. La riclassificazione delle voci<br />
dell’attivo si basa sul criterio finanziario della liqui<strong>di</strong>tà, “corretto”<br />
tenendo conto della natura dei singoli elementi patrimoniali.<br />
Le principali aggregazioni per quanto riguarda la sezione del passivo<br />
sono:<br />
• mezzi propri;<br />
• fon<strong>di</strong> per rischi ed oneri;<br />
• debiti.<br />
Attraverso tale sud<strong>di</strong>visione vengono <strong>di</strong>stinte le passività indeterminate<br />
nella data <strong>di</strong> sopravvenienza o nell’importo da quelle che invece<br />
sono determinate. In questa sezione vengono anche evidenziati il<br />
fondo per il trattamento <strong>di</strong> fine rapporto relativo al lavoro subor<strong>di</strong>nato<br />
ed i ratei e risconti passivi.<br />
Nella classificazione delle voci del passivo non viene utilizzato il<br />
criterio finanziario, ossia l’esigibilità, ma tale scelta viene in parte attenuata<br />
dal fatto che tra i valori esposti nel raggruppamento dei debiti<br />
vengono comunque <strong>di</strong>stinti gli importi che scadono oltre l’esercizio<br />
successivo.<br />
<strong>Il</strong> bilancio dell’agenzia inoltre, così come stabilito dal Regolamento<br />
<strong>di</strong> contabilità 18, comprende anche la stesura della Nota integrativa, la<br />
cui funzione principale è quella <strong>di</strong> illustrare i dati sintetici presentati<br />
nello stato patrimoniale e nel conto economico e <strong>di</strong> evidenziare le<br />
metodologie <strong>di</strong> valutazione adottate. <strong>Il</strong> richiamo è all’art. 2427 del<br />
Co<strong>di</strong>ce Civile, ove <strong>di</strong>spone che le informazioni deducibili da tale<br />
documento riguardano sinteticamente:<br />
• illustrazioni dei meto<strong>di</strong> adottati ai fini della valutazione delle voci<br />
<strong>di</strong> bilancio, e nelle rettifiche <strong>di</strong> valore;<br />
• descrizione dei movimenti delle voci dello Stato patrimoniale e del<br />
Conto economico;<br />
• varie.<br />
Infine, poiché <strong>di</strong> fatto l’autonomia contabile dell’agenzia non la pone<br />
al <strong>di</strong> fuori del sistema della finanza pubblica, l’art. 11 dello Statuto dell’Agenzia<br />
delle entrate sancisce, introducendo ovviamente un elemento<br />
aggiuntivo rispetto alla previsione del co<strong>di</strong>ce civile, che: “la Nota integrativa<br />
(…) espone in un’apposita sezione i raccor<strong>di</strong> delle risultanze del<br />
bilancio <strong>di</strong> esercizio con i capitoli <strong>di</strong> spesa del ren<strong>di</strong>conto generale dell’Amministrazione<br />
dello Stato”. Tale sezione assume, ad evidenza, un<br />
ruolo simile a quello del Prospetto <strong>di</strong> conciliazione previsto nella conta-<br />
18. L’art. 6, comma 2 del<br />
Regolamento <strong>di</strong> contabilità<br />
dell’Agenzia delle entrate<br />
prevede che “<strong>Il</strong> bilancio<br />
dell’agenzia, corredato<br />
dalla relazione sulla <strong>gestione</strong><br />
<strong>di</strong> cui all’articolo 2428<br />
co<strong>di</strong>ce civile, si compone<br />
dei seguenti documenti: a.<br />
Stato patrimoniale b.<br />
Conto economico c. Nota<br />
integrativa”.<br />
I SISTEMI CONTABILI 207