Terre di mezzo: la Basilicata tra costruzione regionale e proiezioni ...

Sergio Ventriglia
Il tema ambientale è dettato da un’agenda europea scandita da tutta una
serie di documenti, in gran parte noti, a partire dai Piani di Azione Ambientale che
all’inizio degli anni ’70 l’allora Cee cominciò a licenziare; ci vorrà però una
ventina d’anni perché il tema della sostenibilità e della tenuta spaziale dei luoghi
sia recepito da questi piani, fino alla sua sovranità assoluta all’interno dell’attuale
Sesto Piano d’Azione Ambientale, attivo fino al 2010. Dentro il testo, naturalmente
di carattere generale, incontriamo però una serie di biforcazioni che riconducono
alle responsabilità di alcuni specifici attori istituzionali e internazionali: sopra
tutti l’Agenzia Europea dell’Ambiente, che ha il compito concreto di analizzare e
monitorare non solo la condizione ambientale dell’Europa e la sua evoluzione,
ma anche di indicare i valori di scambio tra i diversi attori nazionali e regionali.
E a me pare di poter dire che ci sono attori istituzionali che sono dei veri e propri
relais, la cui corretta accensione determina le buone pratiche oppure no.
Se vogliamo provare a capire dove una pianificazione ambientale s’inceppa
o si sblocca, ci sono dei tratti specifici che possiamo considerare: esistono
documenti che dobbiamo leggere con particolare attenzione e persone che stanno
lì, dietro e oltre questi documenti, che scelgono di dire sì o no. A mio giudizio, in
questa regione, e probabilmente non solo qui, la struttura che ha questo compito
di relais è quella delle Autorità Ambientali.
Tornerò poi sugli attori regionali ambientali, perché sono davvero tanti:
sono una squadra, e una squadra, come ci spiegano a ogni piè sospinto, lavora
bene con uno spirito collettivo, altrimenti è solo uno splendido orizzonte dove di
volta in volta nascondersi e sfuggire all’assunzione di responsabilità operative e
decisionali, alle scelte così come ai rinvii. Sono proprio le scelte – o le non-scelte
– fatte alla grande scala che mi inducono a guardare al territorio locale, per
cercarvi la traccia dell’azione oppure la sua assenza. Scrivo “locale”, ma devo
pentirmene subito, perché gli impatti di queste azioni non hanno assolutamente
un confine modesto, contenuto: al contrario essi si qualificano prioritariamente
per la loro portata vasta, non foss’altro che per almeno un motivo. In gioco ci
sono attori che non sono europei, che non sono nazionali o regionali, ma che
hanno cittadinanza multinazionale: hanno spalle larghe e sono in condizione di
agire sull’intera superficie del pianeta. In uno dei riquadri della sua scacchiera
globale, chiamato Basilicata – Val d’Agri, gioca Total, e a me pare un gioco
molto più avvolgente di quello dell’Eni.
Non sfugge ad attori di tale portata la necessità di misurarsi con parametri
quali quello dell’impronta ecologica, dovuta all’intensità dei consumi energetici,
ai flussi di merci e persone, alla consistenza degli scambi: allo spessore, in una
parola, delle attività economiche. Certo, il consumo energetico attira la maggiore
attenzione, perché l’impronta ecologica è un parametro costantemente presente
nella documentazione pubblica che possiamo ampiamente consultare,
ragionando sulla cosiddetta scommessa petrolifera in questa regione. Resta, anzi,
il parametro più usato proprio alla scala comunale, dove cioè si mette in
relazione la capacità biologica riproduttiva di spazi specifici: del possibile
riproporsi di quegli spazi, cioè, come capitale naturale, come stock di risorse
disponibile per i consumi delle popolazioni locali future, a fronte di
comportamenti aggressivi in termini, in particolar modo, di consumo del suolo.
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