Alfabetização, Letramento - Inep

Mas nem sempre tem havido sintonia entre as orientações dadas pelos Guias do PNLD e as
escolhas feitas nas redes públicas de ensino. Cabe então refletir: Por que as escolas desprezam
as classificações mais altas dadas ao livro didático?
Mesmo reconhecendo uma evolução no padrão de qualidade dos livros didáticos produzidos
atualmente no país, as pesquisas mais recentes sobre a escolha e o uso desses novos livros de
alfabetização têm revelado que a preferência dos professores e das professoras ainda continua
sendo bastante conservadora, pois o processo de escolha tem recaído na seleção de obras que
obtêm a menor classificação nas avaliações do PNLD (BATISTA e VAL, 2004). Ou seja, seis
em cada dez livros didáticos de 1ª a 4ª série, escolhidos pelos professores e professoras para
uso na rede pública nos últimos anos, receberam apenas uma estrela no guia do MEC. Isso
significa que, apesar de estarem dentro dos padrões mínimos de qualidade, condição
indispensável para a inclusão na lista de compras, essas obras são recomendadas com ressalvas
pelos especialistas que fizeram a avaliação.
Um outro aspecto importante sobre o processo de escolha de livros didáticos de Alfabetização e
de Língua Portuguesa, que merece ser comentado, refere-se ao movimento de adesão e
incorporação dos pressupostos sociointeracionista e do letramento, presentes nos livros
Recomendados, às práticas das escolas. Os dados nacionais sobre a escolha de livros didáticos
também têm revelado que, se em um primeiro momento algumas escolas tendem a escolher os
livros mais representativos desse novo corpus de conhecimentos sobre ensino da língua escrita,
em um segundo momento tendem a substituí-los por livros que obtiveram a menor
classificação. Ou seja, verifica-se que os livros didáticos considerados de melhor qualidade
chegam a ser escolhidos por grupos de escolas, mas, após o primeiro ano de uso, parte
significativa dos profissionais decide substituí-los por outros organizados com propostas de
alfabetização ou didática da língua mais tradicionais. Dito de outra forma, mesmo em contextos
escolares de mudanças pedagógicas, continua predominando o retorno às práticas que fazem
parte da tradição escolar.
A realidade desses fatos nos leva a indagar quais seriam as razões para essa tendência de
escolha e uso de livros didáticos das escolas: teria predominado a força mercadológica das
editoras? A explicação estaria na precariedade da formação dos professores e professoras, que
os tornaria temerosos de enfrentar livros mais atualizados, “avançados”, considerados por eles
como além de suas capacidades técnicas? Ou a explicação estaria nas propostas dos livros, que
se distanciam das expectativas dos professores e professoras?
Podemos concluir com esses dados que a questão da qualidade do livro didático é muito mais
complexa do que tem sido considerada. Não é simplesmente uma questão de excluir do
mercado os livros de pior qualidade, também não é simplesmente uma questão de classificar os
livros de melhor qualidade e fazer chegar essa classificação aos professores e professoras. Há
toda uma história por detrás da autoria, da edição, da comercialização do livro didático; há toda
uma história por detrás da escola e dos professores e professoras que temos hoje no Brasil.
Precisamos refletir sobre as relações existentes entre produção, distribuição e uso do livro
didático no país e o conjunto de relações que governam a sociedade e influenciam ou mesmo
determinam as estruturas e os processos educacionais. Ou seja, nem sempre as decisões sobre o
livro didático tomadas no campo das políticas educacionais e no campo editorial representam
aquilo que de fato as escolas necessitam, desejam ou utilizam em sala de aula.
Alguns autores têm procurado explicar as razões dessa pouca procura dos professores e
professoras por livros didáticos com a avaliação do PNLD como Recomendados com distinção
ou Recomendados, argumentando que é positivo o fato de que os materiais didáticos mais
apropriados para as diferentes realidades do país podem — e devem — ser diferentes. Contudo,
a escolha e o uso do livro didático dependem de uma série de condições, materiais e humanas,
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