Notas de Orientação da Corporação Financeira Internacional: - IFC
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Nota <strong>de</strong> Orientação 4<br />
Saú<strong>de</strong> e Segurança <strong>da</strong> Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
1º <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 2012<br />
para o cumprimento dos requisitos <strong>de</strong>ste Padrão <strong>de</strong> Desempenho é geri<strong>da</strong> pelo Sistema <strong>de</strong><br />
Gestão Ambiental e Social do cliente, cujos elementos estão <strong>de</strong>scritos no Padrão <strong>de</strong><br />
Desempenho 1.<br />
4. Este Padrão <strong>de</strong> Desempenho trata dos riscos e impactos potenciais <strong>de</strong>correntes <strong>da</strong>s<br />
ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s do projeto sobre as Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s Afeta<strong>da</strong>s. Os requisitos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e segurança<br />
ocupacionais para os trabalhadores estão incluídos no Padrão <strong>de</strong> Desempenho 2. As<br />
normas ambientais para prevenção ou minimização dos impactos resultantes <strong>da</strong> poluição<br />
sobre a saú<strong>de</strong> humana e o meio ambiente encontram-se <strong>de</strong>scritas no Padrão <strong>de</strong><br />
Desempenho 3.<br />
Requisitos<br />
Saú<strong>de</strong> e Segurança <strong>da</strong> Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong><br />
5. O cliente avaliará os riscos e impactos sobre a saú<strong>de</strong> e a segurança <strong>da</strong>s Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
Afeta<strong>da</strong>s durante o ciclo <strong>de</strong> vi<strong>da</strong> do projeto e estabelecerá medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> prevenção e controle<br />
em conformi<strong>da</strong><strong>de</strong> com as boas práticas internacionais do setor (BPIS), 1 como as <strong>de</strong>scritas<br />
nas Diretrizes <strong>de</strong> Meio-Ambiente, Saú<strong>de</strong> e Segurança do Grupo Banco Mundial (Diretrizes<br />
<strong>de</strong> EHS) ou outras fontes internacionalmente reconheci<strong>da</strong>s. O cliente i<strong>de</strong>ntificará os riscos<br />
e impactos e proporá medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> mitigação que sejam compatíveis com sua natureza e<br />
magnitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> tais impactos e riscos. Essas medi<strong>da</strong>s <strong>da</strong>rão maior priori<strong>da</strong><strong>de</strong> à prevenção do<br />
que à minimização <strong>de</strong> riscos e impactos.<br />
_______________________________________________________<br />
1 Defini<strong>da</strong>s como o exercício <strong>da</strong> aptidão profissional, diligência, prudência e previsão que se po<strong>de</strong>ria<br />
razoavelmente esperar <strong>de</strong> profissionais aptos e experientes que participam do mesmo tipo <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong> em<br />
circunstâncias idênticas ou semelhantes, global ou regionalmente.<br />
NO3. As consi<strong>de</strong>rações sobre saú<strong>de</strong> e segurança <strong>da</strong> comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>vem ser abor<strong>da</strong><strong>da</strong>s mediante um<br />
processo <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> riscos e impactos socioambientais, resultando em um plano <strong>de</strong> Ação a ser<br />
divulgado às Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s Afeta<strong>da</strong>s pelo projeto. Quando houver questões complexas <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> ou<br />
segurança, po<strong>de</strong>rá ser a<strong>de</strong>quado ao cliente contratar peritos externos para uma avaliação in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte,<br />
complementando o processo <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> riscos e impactos exigido pelo Padrão <strong>de</strong> Desempenho<br />
1. Os <strong>de</strong>talhes do processo <strong>de</strong> Avaliação do Impacto na Saú<strong>de</strong> e exemplos dos elementos críticos<br />
po<strong>de</strong>m ser encontrados na Introdução à Avaliação do Impacto na Saú<strong>de</strong> <strong>da</strong> <strong>IFC</strong>. O guia orienta em<br />
<strong>de</strong>talhes a avaliação <strong>de</strong> impactos na saú<strong>de</strong> em projetos com altos riscos <strong>de</strong> impactos na saú<strong>de</strong>, com<br />
vários graus <strong>de</strong> complexi<strong>da</strong><strong>de</strong>, abrangendo aspectos como consulta às comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s com relação a<br />
aspectos <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e segurança, avaliação <strong>da</strong>s condições <strong>de</strong> linha <strong>de</strong> base, monitoramento <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> por<br />
empresas do setor privado e governo local, avaliação do risco à saú<strong>de</strong>, e medi<strong>da</strong>s atenuantes para as<br />
principais categorias <strong>de</strong> riscos à saú<strong>de</strong> <strong>da</strong> comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>. Outras fontes <strong>de</strong> orientação na administração <strong>de</strong><br />
aspectos <strong>da</strong> saú<strong>de</strong> e segurança incluem partes aplicáveis <strong>da</strong>s Diretrizes Gerais <strong>de</strong> Meio Ambiente,<br />
Saú<strong>de</strong> e Segurança (EHS) do Grupo do Banco Mundial (World Bank Group General Environmental,<br />
Health and Safety (EHS) Gui<strong>de</strong>lines) (por exemplo, Cláusula 1.5, Gestão <strong>de</strong> Materiais Perigosos).<br />
Quando as medi<strong>da</strong>s atenuantes necessitarem <strong>de</strong> ação por parte <strong>de</strong> terceiros, como governos nacionais<br />
ou locais, o cliente <strong>de</strong>verá, se permitido pelo órgão governamental pertinente, ficar preparado para<br />
colaborar com os mesmos a fim <strong>de</strong> encontrar uma solução que aju<strong>de</strong> a aten<strong>de</strong>r os requisitos do Padrão<br />
<strong>de</strong> Desempenho 4.<br />
NO4. Os requisitos <strong>de</strong> engajamento <strong>da</strong> comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> do Padrão <strong>de</strong> Desempenho 4 po<strong>de</strong>m ser<br />
atendidos através <strong>da</strong> implantação do processo <strong>de</strong> engajamento <strong>da</strong> comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>scrito nos parágrafos<br />
22 a 25 do Padrão <strong>de</strong> Desempenho 1, incluindo o processo <strong>de</strong> consulta informa<strong>da</strong> e participação <strong>da</strong>s<br />
Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s Afeta<strong>da</strong>s, no caso <strong>de</strong> projetos com possíveis impactos adversos significativos.<br />
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