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Notas de Orientação da Corporação Financeira Internacional: - IFC

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Nota <strong>de</strong> Orientação 3<br />

Eficiência <strong>de</strong> Recursos e Prevenção <strong>da</strong> Poluição<br />

1º <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 2012<br />

NO2. Os possíveis impactos ambientais associados à emissão <strong>de</strong> gases <strong>de</strong> efeito estufa (GEEs) são<br />

consi<strong>de</strong>rados um dos mais complexos <strong>de</strong> se prever e mitigar <strong>de</strong>vido à sua natureza global. Os clientes<br />

são, portanto, encorajados a consi<strong>de</strong>rarem sua possível contribuição à mu<strong>da</strong>nça climática ao<br />

<strong>de</strong>senvolverem e implementarem projetos e a minimizar as emissões <strong>de</strong> GEE <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> core<br />

business na medi<strong>da</strong> em que apresentem uma boa relação custo-benefício.<br />

Âmbito <strong>de</strong> Aplicação<br />

3. A aplicabili<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>ste Padrão <strong>de</strong> Desempenho é estabeleci<strong>da</strong> durante o processo <strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> riscos e impactos socioambientais. A implantação <strong>da</strong>s ações necessárias<br />

para o cumprimento dos requisitos <strong>de</strong>ste Padrão <strong>de</strong> Desempenho é geri<strong>da</strong> pelo Sistema <strong>de</strong><br />

Gestão Ambiental e Social do cliente, cujos elementos estão <strong>de</strong>scritos no Padrão <strong>de</strong><br />

Desempenho 1.<br />

Requisitos<br />

4. Durante o ciclo <strong>de</strong> vi<strong>da</strong> do projeto, o cliente consi<strong>de</strong>rará as condições ambientais e<br />

aplicará os princípios e técnicas viáveis dos pontos <strong>de</strong> vista técnico e financeiro, que<br />

promovam a eficiência dos recursos e a prevenção <strong>da</strong> poluição e que sejam mais<br />

apropriados para evitar os impactos adversos na saú<strong>de</strong> humana e no meio ambiente 3 e, se<br />

não for possível, para minimizá-los. Os princípios e técnicas aplicados durante o ciclo <strong>de</strong><br />

vi<strong>da</strong> do projeto serão a<strong>da</strong>ptados aos riscos e perigos associados à natureza do projeto e<br />

compatíveis com as boas práticas internacionais do setor (BPIS), 4 conforme refletido em<br />

diversas fontes reconheci<strong>da</strong>s internacionalmente, incluindo as Diretrizes <strong>de</strong> Meio Ambiente,<br />

Saú<strong>de</strong> e Segurança do Grupo Banco Mundial (Diretrizes <strong>de</strong> EHS).<br />

5. O cliente consultará as Diretrizes <strong>de</strong> EHS ou outras fontes reconheci<strong>da</strong>s<br />

internacionalmente, conforme apropriado, ao avaliar e selecionar técnicas <strong>de</strong> eficiência <strong>de</strong><br />

recursos e prevenção e controle <strong>da</strong> poluição para o projeto. As Diretrizes <strong>de</strong> EHS contêm os<br />

níveis <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempenho e medi<strong>da</strong>s que são normalmente aceitáveis e aplicáveis a projetos.<br />

Quando os regulamentos do país anfitrião diferirem dos níveis e <strong>da</strong>s medi<strong>da</strong>s apresentados<br />

nas Diretrizes <strong>de</strong> EHS, os clientes <strong>de</strong>verão atingir os níveis que foram mais rigorosos. Se<br />

níveis ou medi<strong>da</strong>s menos rigorosos do que os indicados nas Diretrizes <strong>de</strong> EHS forem<br />

apropriados em vista <strong>da</strong>s circunstâncias específicas do projeto, o cliente fornecerá uma<br />

justificativa completa e <strong>de</strong>talha<strong>da</strong> <strong>de</strong> quaisquer alternativas propostas por meio do<br />

processo <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificação e avaliação <strong>de</strong> riscos e impactos socioambientais. Essa<br />

justificativa <strong>de</strong>ve <strong>de</strong>monstrar que a escolha <strong>de</strong> quaisquer níveis <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempenho<br />

alternativos é compatível com os objetivos <strong>de</strong>ste Padrão <strong>de</strong> Desempenho.<br />

____________________<br />

3 A viabili<strong>da</strong><strong>de</strong> técnica baseia-se no fato <strong>de</strong> as medi<strong>da</strong>s e ações propostas po<strong>de</strong>rem ou não ser implanta<strong>da</strong>s<br />

com aptidões, equipamentos e materiais comercialmente disponíveis, levando em consi<strong>de</strong>ração fatores locais<br />

predominantes como clima, geografia, infraestrutura, segurança, governança, capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> e confiabili<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

operacional. A viabili<strong>da</strong><strong>de</strong> financeira baseia-se em consi<strong>de</strong>rações comerciais, incluindo a magnitu<strong>de</strong> relativa do<br />

custo adicional para a adoção <strong>de</strong> tais medi<strong>da</strong>s e ações em comparação com o investimento, a operação e os<br />

custos <strong>de</strong> manutenção do projeto.<br />

4 As BPIS são <strong>de</strong>fini<strong>da</strong>s como o exercício <strong>da</strong> aptidão, diligência, prudência e visão profissional que se po<strong>de</strong>ria<br />

razoavelmente esperar <strong>de</strong> profissionais aptos e experientes que exerçam o mesmo tipo <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong> em<br />

circunstâncias iguais ou similares, global ou regionalmente. O resultado <strong>de</strong>sse exercício <strong>de</strong>ve ser a aplicação<br />

<strong>da</strong>s tecnologias mais apropria<strong>da</strong>s para as circunstâncias específicas do projeto.<br />

(i) Desenvolvimento <strong>de</strong> um novo projeto (incluindo uma gran<strong>de</strong> expansão <strong>de</strong> uma operação existente)<br />

NO3. Os clientes que estiverem <strong>de</strong>senvolvendo novos projetos ou gran<strong>de</strong>s expansões <strong>de</strong>vem avaliar e<br />

incorporar aspectos ambientais ao projeto, incluindo o uso integral e a eficiência do uso <strong>de</strong> recursos,<br />

2

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