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Notas de Orientação da Corporação Financeira Internacional: - IFC

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Nota <strong>de</strong> Orientação 7<br />

Povos Indígenas<br />

1º <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 2012<br />

aplicáveis (incluindo leis que refletem as obrigações do país anfitrião nos termos <strong>da</strong> lei internacional)<br />

pesquisa <strong>de</strong> arquivo, pesquisa etnográfica (incluindo a documentação <strong>de</strong> cultura, costumes, instituições,<br />

leis consuetudinárias, etc.), e abor<strong>da</strong>gens <strong>de</strong> avaliação participativas com as Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s Afeta<strong>da</strong>s <strong>de</strong><br />

Povos Indígenas. Tanto os reconhecimentos quanto os prece<strong>de</strong>ntes legais quanto ao reconhecimento <strong>de</strong><br />

um grupo ou comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> como indígena <strong>de</strong>vem ser levados em consi<strong>de</strong>ração, mas não são fatores<br />

<strong>de</strong>terminantes para ensejar o Padrão <strong>de</strong> Desempenho 7. O cliente <strong>de</strong>ve contratar especialistas<br />

competentes para auxiliar neste trabalho.<br />

NO7. O Padrão <strong>de</strong> Desempenho se aplica a grupos ou comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> Povos Indígenas que mantêm<br />

um vínculo coletivo a habitats distintos ou territórios ancestrais e aos recursos naturais neles presentes.<br />

Isso po<strong>de</strong>rá incluir:<br />

• Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> Povos Indígenas que resi<strong>da</strong>m em terras afeta<strong>da</strong>s pelo projeto, bem como<br />

aquelas que sejam nôma<strong>de</strong>s ou que sazonalmente migrem por distâncias relativamente curtas e<br />

cujo vínculo com territórios ancestrais possa ter uma natureza periódica ou sazonal;<br />

• Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> Povos Indígenas que não vivam nas terras afeta<strong>da</strong>s pelo projeto, mas que<br />

mantenham vínculos a essas terras por meio <strong>da</strong> posse tradicional e/ou uso consuetudinário,<br />

incluindo o uso sazonal ou cíclico. Isso po<strong>de</strong>rá incluir Povos Indígenas resi<strong>de</strong>ntes em locais<br />

urbanos que mantenham vínculos com terras afeta<strong>da</strong>s por um projeto;<br />

• Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> Povos Indígenas que tenham perdido um vínculo coletivo com as terras e<br />

territórios na área <strong>de</strong> influência do projeto, o que ocorreu <strong>de</strong>ntro <strong>da</strong> existência dos membros do<br />

grupo em questão, em virtu<strong>de</strong> <strong>de</strong> uma separação força<strong>da</strong>, conflito, programas <strong>de</strong><br />

reassentamento involuntário pelos governos, expropriação <strong>de</strong> suas terras, calami<strong>da</strong><strong>de</strong>s naturais<br />

ou incorporação a uma área urbana, mas que mantenham vínculos a terras afeta<strong>da</strong>s por um<br />

projeto;<br />

• Grupos <strong>de</strong> Povos Indígenas que resi<strong>da</strong>m em assentamentos mistos, para que os Povos<br />

Indígenas Afetados formem apenas uma parte <strong>de</strong> uma comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> mais amplamente <strong>de</strong>fini<strong>da</strong>;<br />

ou<br />

• Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> Povos Indígenas com vínculo coletivo a terras ancestrais localiza<strong>da</strong>s em áreas<br />

urbanas.<br />

NO8. O Padrão <strong>de</strong> Desempenho se aplica a grupos e/ou comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> Povos Indígenas que, em<br />

virtu<strong>de</strong> <strong>de</strong> seu status econômico, social e legal e/ou suas instituições, costumes, cultura e/ou idioma<br />

po<strong>de</strong>rão ser caracterizados como distintos <strong>da</strong> socie<strong>da</strong><strong>de</strong> convencional e que possam estar em<br />

<strong>de</strong>svantagem no processo <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento em virtu<strong>de</strong> <strong>de</strong> sua i<strong>de</strong>nti<strong>da</strong><strong>de</strong>. Os projetos que afetam<br />

Povos Indígenas resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>ntro <strong>da</strong> área afeta<strong>da</strong> pelo projeto e que fazem parte <strong>de</strong> uma população<br />

regional maior <strong>de</strong> Povos Indígenas, ou que estejam substancialmente integrados à socie<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

convencional, ain<strong>da</strong> <strong>de</strong>vem aten<strong>de</strong>r aos requisitos <strong>de</strong>ste Padrão <strong>de</strong> Desempenho. No entanto, nesses<br />

casos as medi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> mitigação (conforme <strong>de</strong>scrito nas cláusulas subsequentes) <strong>de</strong>vem ser mol<strong>da</strong><strong>da</strong>s às<br />

circunstâncias específicas <strong>da</strong>s Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s Afeta<strong>da</strong>s <strong>de</strong> Povos Indígenas.<br />

NO9. O Padrão <strong>de</strong> Desempenho 7 trata <strong>da</strong>s vulnerabili<strong>da</strong><strong>de</strong>s pertinentes a Povos Indígenas. Outros<br />

grupos vulneráveis afetados econômica, social ou ambientalmente pelos impactos do projeto são<br />

tratados por meio do processo <strong>de</strong> avaliação <strong>de</strong> riscos e impactos socioambientais e pelo gerenciamento<br />

<strong>de</strong> impactos socioambientais previstos no Padrão <strong>de</strong> Desempenho 1 e na Nota <strong>de</strong> Orientação 1.<br />

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