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Notas de Orientação da Corporação Financeira Internacional: - IFC

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Nota <strong>de</strong> Orientação 1<br />

Avaliação e Gestão <strong>de</strong> Riscos e Impactos Socioambientais<br />

1º <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 2012<br />

NO80. Quando aspectos específicos do projeto ou a implementação do sistema e programas <strong>de</strong><br />

gestão forem terceirizados a empresas contrata<strong>da</strong>s, o cliente também <strong>de</strong>ve garantir que essas empresas<br />

contrata<strong>da</strong>s tenham conhecimento, habili<strong>da</strong><strong>de</strong>s e treinamento necessários para realizar o trabalho <strong>de</strong><br />

maneira competente <strong>de</strong> acordo com o sistema e programas <strong>de</strong> gestão e os requisitos dos Padrões <strong>de</strong><br />

Desempenho.<br />

Preparo e Resposta a Emergência<br />

20. Quando o projeto envolver elementos físicos, aspectos e instalações especificamente<br />

i<strong>de</strong>ntificados como tendo a probabili<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> causar impactos, o SGAS estabelecerá e<br />

manterá um sistema <strong>de</strong> preparo e resposta a emergência, <strong>de</strong> forma que o cliente, em<br />

colaboração com terceiros apropriados e relevantes, esteja preparado para respon<strong>de</strong>r a<br />

aci<strong>de</strong>ntes e situações <strong>de</strong> emergência associados ao projeto, <strong>de</strong> modo apropriado para<br />

prevenir e mitigar quaisquer lesões a pessoas e/ou <strong>da</strong>nos ao meio ambiente. Essa<br />

preparação incluirá a i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> áreas on<strong>de</strong> aci<strong>de</strong>ntes e situações <strong>de</strong> emergência<br />

possam ocorrer, <strong>de</strong> comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s e pessoas que possam sofrer impactos, bem como<br />

procedimentos <strong>de</strong> resposta, fornecimento <strong>de</strong> equipamentos e recursos, <strong>de</strong>signação <strong>de</strong><br />

responsabili<strong>da</strong><strong>de</strong>s e comunicação, inclusive com as Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s possivelmente Afeta<strong>da</strong>s,<br />

e treinamento periódico para assegurar uma resposta eficaz. As ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> preparo e<br />

resposta a emergência serão analisa<strong>da</strong>s e revisa<strong>da</strong>s periodicamente, conforme necessário,<br />

para refletir condições que tenham sido modifica<strong>da</strong>s.<br />

21. Conforme aplicável, o cliente também auxiliará e colaborará com as Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />

possivelmente Afeta<strong>da</strong>s (ver o Padrão <strong>de</strong> Desempenho 4) e com órgãos governamentais<br />

locais em seus preparativos para respon<strong>de</strong>r com eficácia a situações <strong>de</strong> emergência,<br />

especialmente quando sua participação e colaboração forem necessárias para garantir uma<br />

resposta eficaz. Se os órgãos governamentais locais tiverem pouca ou nenhuma<br />

capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r <strong>de</strong> modo eficaz, o cliente <strong>de</strong>sempenhará um papel ativo na<br />

preparação e resposta a emergência associa<strong>da</strong>s ao projeto. O cliente documentará suas<br />

ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> preparo e resposta a emergência, bem como seus recursos e<br />

responsabili<strong>da</strong><strong>de</strong>s, e fornecerá informações apropria<strong>da</strong>s à Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong> potencialmente<br />

Afeta<strong>da</strong> e aos órgãos governamentais competentes.<br />

NO81. Os requisitos <strong>de</strong> preparo e resposta a emergências do Padrão <strong>de</strong> Desempenho 1 referem-se<br />

(i) às contingências que po<strong>de</strong>m afetar os funcionários e instalações do projeto a ser financiado, (ii) à<br />

necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> proteger a saú<strong>de</strong> e segurança dos trabalhadores do projeto (conforme observado no<br />

Padrão <strong>de</strong> Desempenho 2) e (iii) à necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> proteger a saú<strong>de</strong> e segurança <strong>da</strong>s Comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />

Afeta<strong>da</strong>s (conforme observado no Padrão <strong>de</strong> Desempenho 4).O cliente <strong>de</strong>ve abor<strong>da</strong>r o preparo e<br />

resposta a emergências <strong>de</strong> maneira integra<strong>da</strong>. Quando o projeto (novo ou existente) envolve elementos<br />

físicos, aspectos e instalações especificamente i<strong>de</strong>ntificados como prováveis causadores <strong>de</strong> impactos, o<br />

cliente <strong>de</strong>ve resolver as contingências associa<strong>da</strong>s a possíveis obstáculos do processo ou circunstâncias<br />

aci<strong>de</strong>ntais usando planos <strong>de</strong> preparo e resposta a emergências e outras ferramentas semelhantes<br />

a<strong>de</strong>qua<strong>da</strong>s ao setor industrial específico, como parte <strong>de</strong> seu sistema <strong>de</strong> gestão. Quando houver a<br />

probabili<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> as consequências <strong>de</strong> eventos <strong>de</strong> emergência se esten<strong>de</strong>rem além do limite <strong>da</strong><br />

proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> do projeto ou se originarem fora do limite <strong>da</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> do projeto (por exemplo,<br />

vazamento <strong>de</strong> material perigoso durante o transporte em vias públicas), o cliente <strong>de</strong>ve elaborar planos<br />

<strong>de</strong> preparo e resposta a emergências com base nos riscos para a saú<strong>de</strong> e segurança <strong>da</strong> comuni<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>ntificados durante o processo <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> riscos e impactos (consulte também o Padrão <strong>de</strong><br />

Desempenho 4 e sua respectiva Nota <strong>de</strong> Orientação). Orientação adicional sobre a preparo e resposta a<br />

emergências é forneci<strong>da</strong> nas Diretrizes <strong>de</strong> Meio Ambiente, Saú<strong>de</strong> e Segurança (Environmental Health<br />

and Safety - EHS) do Grupo Banco Mundial, nas Diretrizes Gerais <strong>de</strong> EHS ou nas Diretrizes <strong>de</strong> EHS do<br />

Setor Industrial, conforme a<strong>de</strong>quado.<br />

NO82. Os planos efetivos <strong>de</strong> preparo e resposta a emergências aju<strong>da</strong>m os clientes a se prepararem<br />

para os melhores resultados, ao mesmo tempo em que levam em consi<strong>de</strong>ração os piores cenários<br />

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