Notas de Orientação da Corporação Financeira Internacional: - IFC
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Nota <strong>de</strong> Orientação 1<br />
Avaliação e Gestão <strong>de</strong> Riscos e Impactos Socioambientais<br />
1º <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 2012<br />
os direitos humanos. Ao realizar a avaliação com relação aos Padrões <strong>de</strong> Desempenho, conforme<br />
requerido pelo Padrão <strong>de</strong> Desempenho 1, os clientes abor<strong>da</strong>m muitas questões relevantes <strong>de</strong> direitos<br />
humanos nos negócios. Além disso, o Padrão <strong>de</strong> Desempenho 1 requer o <strong>de</strong>senvolvimento e a<br />
implementação <strong>de</strong> um mecanismo <strong>de</strong> reclamação eficaz. Consultar os parágrafos NO108 e NO109 para<br />
orientações adicionais.<br />
Âmbito <strong>de</strong> Aplicação<br />
4. Este Padrão <strong>de</strong> Desempenho aplica-se a ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s comerciais com riscos e/ou impactos<br />
ambientais e/ou sociais. Para os fins <strong>de</strong>ste Padrão <strong>de</strong> Desempenho, o termo “projeto”<br />
refere-se a um conjunto <strong>de</strong>finido <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s comerciais, incluindo aquelas em que<br />
elementos físicos, aspectos e instalações específicos com probabili<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> gerar riscos e<br />
impactos ain<strong>da</strong> não tenham sido i<strong>de</strong>ntificados. 6 Se aplicável, isto po<strong>de</strong> incluir aspectos<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> as fases iniciais <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento e durante todo o ciclo <strong>de</strong> vi<strong>da</strong> (elaboração,<br />
construção, comissionamento, operação, <strong>de</strong>sativação, encerramento ou, quando<br />
apropriado, pós-encerramento) <strong>de</strong> um ativo físico. 7 Os requisitos <strong>de</strong>ste Padrão <strong>de</strong><br />
Desempenho se aplicam a to<strong>da</strong>s as ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s comerciais, salvo observação em contrário<br />
nas limitações específicas <strong>de</strong>scritas em ca<strong>da</strong> um dos parágrafos abaixo.<br />
____________________________________________<br />
6 Por exemplo, enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s corporativas com carteiras <strong>de</strong> ativos físicos existentes e/ou que preten<strong>da</strong>m<br />
<strong>de</strong>senvolver ou adquirir novas instalações e fundos <strong>de</strong> investimento ou intermediários financeiros com carteiras<br />
<strong>de</strong> ativos existentes e/ou que planejem investir em novas instalações.<br />
7 Reconhecendo que este Padrão <strong>de</strong> Desempenho é usado por diversas instituições financeiras, investidores,<br />
seguradoras e proprietários/operadores, ca<strong>da</strong> usuário <strong>de</strong>verá especificar separa<strong>da</strong>mente a que ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />
comerciais este Padrão <strong>de</strong> Desempenho <strong>de</strong>ve ser aplicado.<br />
NO4. Reconhecendo o fato <strong>de</strong> que os Padrões <strong>de</strong> Desempenho são usados por financistas,<br />
seguradoras e investidores em relação ao financiamento e garantias <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s empresariais<br />
específicas ou gerais e por empresas, <strong>de</strong> forma geral, para avaliação <strong>de</strong> conformi<strong>da</strong><strong>de</strong> e orientações<br />
contínuas, o termo “projeto” conforme usado nos Padrões <strong>de</strong> Desempenho não implica necessariamente<br />
o financiamento do projeto ou os limites físicos especificos <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s empresariais sob consi<strong>de</strong>ração.<br />
Em vez disso, ca<strong>da</strong> usuário dos Padrões <strong>de</strong> Desempenho <strong>de</strong>ve <strong>de</strong>finir a ativi<strong>da</strong><strong>de</strong> empresarial para a<br />
qual o Padrão <strong>de</strong> Desempenho <strong>de</strong>verá ser aplicado e construir a sua abor<strong>da</strong>gem para a avaliação e<br />
gestão dos riscos e impactos socioambientais <strong>de</strong> forma consistente com este Padrão <strong>de</strong> Desempenho e<br />
em conformi<strong>da</strong><strong>de</strong> com o nível <strong>de</strong> risco socioambiental esperado para requerer a gestão.<br />
Requisitos<br />
Sistema <strong>de</strong> Avaliação e Gestão Ambiental e Social<br />
5. O cliente, em coor<strong>de</strong>nação com outros órgãos governamentais responsáveis e com<br />
terceiros, conforme apropriado 8 , realizará um processo <strong>de</strong> avaliação socioambiental e criará<br />
e manterá um SGAS apropriado à natureza e às dimensões do projeto e compatível com o<br />
nível <strong>de</strong> seus riscos e impactos socioambientais. O SGAS incorporará os seguintes<br />
elementos: (i) política; (ii) i<strong>de</strong>ntificação <strong>de</strong> riscos e impactos; (iii) programas <strong>de</strong> gestão; (iv)<br />
capaci<strong>da</strong><strong>de</strong> e competência organizacional; (v) preparação e resposta a emergência; (vi)<br />
engajamento <strong>da</strong>s partes interessa<strong>da</strong>s; e (vii) monitoramento e análise.<br />
____________________________________________<br />
8<br />
Ou seja, os terceiros legalmente obrigados e responsáveis pela avaliação e gestão <strong>de</strong> riscos e impactos<br />
específicos (por exemplo, reassentamento <strong>de</strong>terminado pelo governo).<br />
NO5. O SGAS exigido por este Padrão <strong>de</strong> Desempenho engloba os sete elementos consi<strong>de</strong>rados<br />
necessários para efetivamente “planejar, fazer, verificar e agir” em relação aos resultados<br />
socioambientais abor<strong>da</strong>dos pelos Padrões <strong>de</strong> Desempenho 2 a 8. Desta forma, ele po<strong>de</strong> ser consi<strong>de</strong>rado<br />
similar às estruturas internacionais aceitas para sistemas <strong>de</strong> gestão <strong>da</strong> quali<strong>da</strong><strong>de</strong> e ambiental, tais como<br />
a ISO 9001 e 14001. As principais diferenças, porém, dizem respeito a um amplo escopo – ambiental,<br />
trabalhista, social – dos resultados <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempenho abor<strong>da</strong>dos pelo sistema do Padrão <strong>de</strong> Desempenho<br />
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