Evaluierung der 24h-Betreuung - Sozialökonomische ...

Evaluierung 24-Stunden-Betreuung
„Ein sehr großer Teil der Bevölkerung rechnet damit, innerhalb der kommenden 5 Jahre von
einem Pflege- und Betreuungsfall innerhalb der eigenen Familie betroffen zu sein. Infolge
des verbreiteten Wunsches, dass eine solche Betreuung möglichst im eigenen Haushalt
erfolgt, erhoffen sich viele einen Ausbau der mobilen Pflegedienste, der natürlich auch
erschwinglich sein müsste.
Großes Interesse besteht auch an stationären Einrichtungen, deren Pflegeleistungen man für
eine gewisse Zeit oder für unter Tags in Anspruch nehmen könnte. Grundsätzlich befürwortet
man alle Lösungen, die es den Berufstätigen erleichtern, mit einer Pflege bzw. Betreuung
von Angehörigen zurecht zu kommen. Dazu zählen insbesondere auch Pflegekarenz-
Regelungen für Berufstätige und der Ausbau von so genannten Seniorengärten.
Über den hohen Finanzierungsbedarf im Pflegebereich ist man sich durchaus im Klaren –
auch darüber, dass diese Gelder die derzeitigen Budgetgrenzen sprengen würden.
Demgemäß gibt es bei allen Bevölkerungsgruppen eine hohe Akzeptanz in Bezug auf
alternative Finanzierungsformen, etwa über eine zweckgebundene Vermögenssteuer, wobei
es nur hinsichtlich der Freibetragsgrenze unterschiedliche Präferenzen gibt.“ (IFES 2007:10)
8.2 Rahmenbedingungen: Die „alternde“ Gesellschaft
8.2.1 Demografische Befunde
Eine wesentliche Rahmenbedingung für die Entfaltung der Hausbetreuung ist das
Lebensalter der Menschen, denn es sind vor allem die hochaltrigen Menschen, die pflege-
und betreuungsbedürftig sind. Der generelle Befund: Österreich wird älter. Aber diese
Entwicklung erfolgt in den einzelnen Bundesländern durchaus unterschiedlich. Das soll in
den folgenden Abschnitten dargestellt werden.
8.2.1.1 Die „alternde“ Gesellschaft
Die Gesellschaft in Österreich wird immer älter. Die Bevölkerungswissenschaftler sprechen
von einem demografischen Wandel und vermuten, dass im Jahr 2030 ein Drittel der
ÖsterreicherInnen über 60 Jahre alt sein wird (vgl. Münz 2003).
Die Menschen leben immer länger, die Gesundheit bleibt trotz hervorragenden Fortschritten
in der Medizin aber nicht ewig erhalten. Die durchschnittliche Lebenserwartung in Österreich
hat sich in den letzten Jahren deutlich nach oben entwickelt (2002 betrug sie für Männer
75,94 und für Frauen 81,57 Jahre, Quelle: Statistik Austria). Mit der steigenden
Lebenserwartung (siehe auch Tab. 1), sinkenden Geburtenanzahl und steigenden Anzahl
von älteren Menschen wird es auch immer mehr Menschen geben, die im Alter einer Hilfe
oder Unterstützung bedürfen werden.
Heute sind in Österreich rund 400.000 Menschen so stark hilfs- und pflegebedürftig, dass sie
Anspruch auf Pflegegeld haben. Sie werden in Alten- oder Pflegeheimen oder zu Hause
betreut. 80% der zu Pflegenden werden von Familienangehörigen oder Bekannten versorgt.
Aufgrund der niedrigen Kinderzahlen pro Familie wird die Chance, von nahen Angehörigen
gepflegt zu werden, immer geringer.
Endbericht 67