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« Quando deposta la Corona di Sovrana » 395
negli inventari del 1817 l’archivio dei Conservatori di Sanità, le cui competenze
inizialmente erano pure state devolute agli Edili, ma che dovettero
ben presto rientrare nell’ambito di quelle riservate allo Stato 17.
Il passaggio di materiale documentario dall’ambito di competenza statale
a quello comunale si direbbe quindi avvenuto in modo assai più complesso,
e forse più contraddittorio, di quanto non abbia sostenuto Gambaro,
visto che almeno una parte della documentazione sembra aver peregrinato
per un certo periodo fra uffici statali e uffici comunali, prima di trovare
una collocazione definitiva 18.
In un’ottica completamente diversa da quella di Gambaro, un proficuo
spunto di riflessione – per quanto non tratti direttamente delle vicende
dell’archivio comunale – ci viene invece fornito da uno dei più grandi protagonisti
della vita amministrativa genovese di quegli anni, Raffaele Drago,
che ricoprì la carica di segretario generale del Comune dalla fine degli anni
’70 dell’Ottocento ai primi anni del Novecento 19. Nella sua sintesi storicoistituzionale
dell’amministrazione comunale di Genova, pubblicata nel 1885,
a proposito della Municipalità istituita nel 1797 Drago osservava:
« Il vero concetto amministrativo della Municipalità non era per anco ben delineato,
conservava un misto di funzioni governative e locali. Nulladimeno, se è lecito il paragone,
la nebulosa Municipalità cominciava a svolgersi, condensandosi nell’orbita politica
dello Stato » 20
Lungi dal voler individuare precedenti diretti al governo municipale in
alcune magistrature dell’antica Repubblica, Drago al contrario sottolineava
come in antico regime non vi fosse alcuna distinzione fra le due funzioni,
che quindi si andarono separando con notevole lentezza, presumibilmente
——————
attualmente conservato fra gli inventari dell’Archivio di Stato, la documentazione del Magistrato del riscatto
degli schiavi corrispondeva in larga parte a quella della Pia giunta per il riscatto degli schiavi,
istituita in epoca sabauda e che nel 1817 operava presso la sede dell’amministrazione civica. Purtroppo
questo fondo documentario è stato pesantemente danneggiato dagli eventi della seconda guerra mondiale:
ciò spiega la sua attuale scarsa consistenza.
17 Infatti attualmente il fondo del Magistrato di sanità o Conservatori della sanità, che va dal XVI secolo
al 1798, si conserva presso l’Archivio di Stato (Guida generale degli Archivi... cit., II, p. 321).
18 Per un complessivo raffronto fra la consistenza dell’Archivio civico nel 1817 e quella dell’attuale
Archivio storico comunale si veda la tab. 2.
19 Sulla figura di Raffaele Drago si veda F. MAZZANTI PEPE, L’amministrazione del comune di
Genova tra ’800 e ’900, Milano, Giuffrè, 1998.
20 R. DRAGO, Svolgimento storico della amministrazione comunale di Genova, Genova, Istituto
sordo-muti, 1885, p. 10.