Referentiekader geldboetes - Europese Beweging

Elektriciteitswet 1998
‐ Het aantal boetes geldt voor de gehele afdeling Energie, dus ook voor de overtredingen
ten aanzien van de andere wetten die onder die paraplu vallen.
Gaswet
‐ Het aantal boetes geldt voor de gehele afdeling Energie, dus ook voor de overtredingen
ten aanzien van de andere wetten die onder die paraplu vallen.
Loodsenwet
‐
Mededingingswet
‐ Bij het vaststellen van het maximale boetebedrag heeft de wetgever gelet op de hoogte
van de boete die de Europese Commissie op kan leggen; te weten 1 miljoen ECU, de
hoogte van de boeten in andere landen en de schaal van de Nederlandse markt. De
omzetgrens van 10% stemt overeen met de bevoegdheid van de Commissie.
Meststoffenwet
‐ In de wet wordt aangesloten bij de categorieën van artikel 23 Sr.
‐ Er wordt onderscheid gemaakt naar het type overtredingen en ook naar het type
overtreder. Voor de overtredingen die te maken hebben met het gebruik en
verhandelen van meststoffen wordt de bestuurlijke boete vastgesteld aan de hand van
een bedrag per kilogram onderhavige stof, bijvoorbeeld stikstof. Het maximum wordt
vervolgens bepaald door de bijbehorende categorieën (categorie 5 voor een natuurlijk
persoon, 6 voor een rechtspersoon).
‐ Ten aanzien van de overige overtredingen (van meer administratieve aard) geldt dat
deze maximaal kunnen worden beboet met de 5 e categorie van artikel 23 lid 4 Sr. Voor
deze overtredingen wordt verwezen naar een AMvB die nadere regels dient te stellen
over de hoogte van de bestuurlijke boetes. Dat is het Uitvoeringsbesluit
Meststoffenwet. Daarin wordt per type overtreding (art. 73 lid 1 Uitvoeringsbesluit) een
normbedrag genoemd. Dat wil zeggen dat niet per artikel, maar per soort overtreding
een boetebedrag wordt geformuleerd. Een voorbeeld: het niet op de voorgeschreven
wijze administreren, registreren of invullen van gegevens: € 50.
‐ In artikel 73 lid 2 Uitvoeringsbesluit is te lezen dat bij ministeriële regeling per
overtreding de hoogte van de bestuurlijke boete wordt aangewezen overeenkomstig
het eerste lid. In de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet wordt inderdaad, in bijlage M,
per overtreding (artikelgewijs) een boetenormbedrag voorgeschreven.
Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden (Wgb)
‐ In de wet wordt onderscheid gemaakt naar natuurlijke en rechtspersonen. De maximale
boetehoogte is voor rechtspersonen (€ 45.000 en € 450.000) hoger dan voor natuurlijke
personen (€ 11.250 en € 45.000).
‐ De wet schrijft voor dat de Minister nadere regels stelt met betrekking tot de uitvoering
van de bestuurlijke boetebevoegdheid (art. 90 lid 2 Wgb). In de Regeling
gewasbeschermingsmiddelen en biociden wordt dan ook in bijlage XIII een tarieflijst
vastgesteld waar per overtreding een boetenormbedrag is bepaald.
3