Referentiekader geldboetes - Europese Beweging

‐ Ten aanzien van de verzuimboete correctiebericht uit artikel 28b van de Wet op de
Loonbelasting 1964 wordt in § 30 van het BBBB opgemerkt dat vooralsnog met de
bevoegdheid tot het opleggen van een boete terughoudend zal worden omgegaan.
Daarom zal de inspecteur over het algemeen geen verzuimboete opleggen, maar zal hij
belanghebbenden stimuleren tot het naleven van de correctieverplichting. Indien de
belanghebbende bijvoorbeeld stelselmatig de opgelegde correctieverplichting niet of
niet binnen de termijn dan wel onjuist of onvolledig naleeft, kan wel een verzuimboete
worden opgelegd.
Wet op de motorrijtuigenbelasting 1994 (Wet MRB 1994)
‐ Zie voor de opmerkingen over feitcodering hiervoor de Awr, derde opmerking.
‐ Ten aanzien van de overtreding van één van de artikelen genoemd in artikel 37 Wet
MRB 1994 is in het BBBB vastgesteld dat de verzuimboete maximaal 100 procent
bedraagt van het bedrag aan belasting dat niet of gedeeltelijk niet is betaald, met een
minimum van € 50 en maximaal het wettelijk maximum van artikel 67c van de AWR. er
wordt dus geen percentage of bedrag voorgeschreven. Vandaar dat deze
boetebevoegdheid de typologie ‘bandbreedte’ heeft gekregen.
Wet op de omzetbelasting 1986 (Wet OB)
‐ Zie voor de opmerkingen over feitcodering hiervoor de Awr, derde opmerking.
Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen
(WIBB)
‐ De bevoegde functionaris is de voorzitter van het managementteam van de
Belastingdienst/Oost (art. 6a, onder c Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003).
Pensioenwet (Pw)
‐ Met de invoering van de Wet wijziging boetestelsel financiële sector en het
bijbehorende Besluit bestuurlijke boetes financiële sector (waarbij ook het Besluit
uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling en het
Vrijstellingsbesluit Wet Bpf 2000) in 2009 is in de financiële sector een nieuw
boeteregime met drie boetecategorieën ingevoerd. Voor de eerste boetecategorie blijft
de geldende vaste boetesystematiek van toepassing. Dat wil zeggen een vaste boete
zonder verhogende of verlagende factoren om rekening te houden met de
omstandigheden van het geval anders dan recidive, waar een dubbel wettelijk
maximum voor geldt. Hier gaat het om hoofdzakelijk relatief lichte, vaak veel
voorkomende overtredingen, zoals het niet tijdig verstrekken van gegevens aan de
toezichthouder. De toezichthouder dient wel bij het vaststellen van de hoogte van het
boetebedrag rekening te houden met de financiële draagkracht van de overtreder. Voor
de tweede en derde boetecategorie geldt een flexibele boetesystematiek met een
wettelijk maximum van respectievelijk € 1.000.000 en € 4.000.000. Twee
uitzonderingen bestaan hierop. Als eerste ingeval de toezichthouder in staat is het
verkregen voordeel te bepalen als gevolg van de overtreding. Indien dat het geval is kan
de toezichthouder het verkregen voordeel als uitgangspunt gebruiken bij het bepalen
van de hoogte van de bestuurlijke boete. De bestuurlijke boete kan dan oplopen tot
maximaal tweemaal het voordeel dat is verkregen als gevolg van de overtreding. Ten
tweede geldt het dubbele wettelijk maximum ingeval sprake is van recidive. Dat heeft
7