Referentiekader geldboetes - Europese Beweging

Ziektewet (ZW)
‐ Zie de opmerkingen bij de Toeslagenwet; deze opmerkingen zijn, afgezien van de
artikelnummering, ook van toepassing op de Ziektewet.
Algemene Kinderbijslagwet (AKW)
‐ In het Boetebesluit Socialezekerheidswetten (AMvB) wordt de basisboete vastgesteld
op 10% van het bedrag aan uitkering dat ten onrecht is betaald aan de betrokkene.
Vervolgens wordt in het beleid van de Svb bepaald dat de concrete boete tot stand
komt door de factoren ernst van de overtreding, de mate van de verwijtbaarheid en de
overige omstandigheden van het geval. Het beleid geeft verschillende voorbeelden, met
percentages, op welke wijze de basisboete door bijvoorbeeld recidive (ernst van de
overtreding) wordt verhoogd.
‐ Het opleggen van de boete is een gebonden bevoegdheid; de SVB beschikt niet over
discretionaire ruimte met betrekking tot de keuze al dan geen boete op te leggen.
‐ Het verbod van reformatio in peius is niet van toepassing op de boeteoplegging; in
afwijking van artikel 8:69 van de Awb kan de rechter in beroep of hoger beroep het
bedrag waarop de bestuurlijke boete is vastgesteld ook ten nadele van de betrokkene
wijzigen.
Algemene nabestaandenwet (Anw)
‐ Zie de toelichting bij de Algemene Kinderbijslagwet.
Algemene Ouderdomswet (AOW)
‐ Zie de toelichting bij de Algemene Kinderbijslagwet.
Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wkkp)
‐ Zowel het UWV als de colleges van B&W hebben boetebevoegdheden op basis van deze
wet. Van het UWV is niet bekend hoe zij omgaat met deze boetebevoegdheid.
Gemeenten merken in hun ‘verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang’ vaak
slechts op dat een bestuurlijke boete kan worden opgelegd naar aanleiding van een
overtreding. In de toelichting worden vervolgens de wettelijke bepalingen herhaald en
het bestuur wordt geïnstrueerd om bij het vaststellen van de hoogte van de bestuurlijke
boete maatwerk te leveren.
Ministerie van Infrastructuur & Milieu (I&M)
Binnenvaartwet
‐ Het wettelijk maximum is ontleend aan de 5 e categorie van artikel 23 Sr (in 2011: €
76.000).
Wet luchtvaart
‐ Er zijn drie bestuursorganen betrokken bij de handhaving van de Wet luchtvaart door
middel van de oplegging van bestuurlijke boetes: de Minister van I&M
(mandaatverlening aan de IVW), de Minister van Defensie en Gedeputeerde Staten.
13