Europa Nordica.pdf - The Romanian Association for Baltic and ...

O istorie a Europei Nordice şi Baltice. De la epoca naŃionalismului la Războiul Rece
viză cu cetăŃenii din Kaliningrad care rămân până într-o lună pe teritoriul celuilalt
stat. Acest program ar putea fi revizuit prin integrarea Lituaniei în U.E. Lituania
permite chiar militarilor ruşi să folosească, în condiŃii strict specificate, un coridor
care traversează Ńara spre Kaliningrad.
RelaŃiile Germaniei cu Kaliningradul sunt bune. Au existat zvonuri cu privire la o
ofertă a Germaniei de uşurare a datoriilor Rusiei în schimbul dominaŃiei
Kaliningradului. În 1999 compania germană de automobile BMW a deschis o filială
în Kaliningrad şi a investit în aceasta 25 de milioane de dolari, angajând 300 de
muncitori. AdministraŃia prezidenŃială a Rusiei, dorind să asigure succesul acestei
investiŃii, a cumpărat 130 de automobile produse în Kaliningrad plătind 7 milioane de
dolari.
Dat fiind faptul că Polonia şi Lituania au deja deschis accesul spre Uniunea
Europeană în anul 2004, Kaliningradul este pe cale să devină o enclavă rusă într-o
Uniunea Europeană lărgită. În acest fel, după cum subliniau Sven Arnsvald şi Mathias
Jopp, se va crea un lanŃ al cauzelor şi efectelor ce este pus în mişcare de acŃiunile
actorilor politici care au un interes în această regiune. Politicile ruseşti în domeniile
tranzitului, crimei, mediului şi comerŃului vor afecta Uniunea Europeană şi vor
solicita, probabil, implicarea statelor membre ale acesteia. Chestiuni precum
extinderea spaŃiului Schengen şi a PieŃei Comune pentru a cuprinde noile state
membre ale U.E. vor influenŃa situaŃia Kaliningradului. În acest fel, Rusia însăşi va fi
afectată de politicile U.E.
ExistenŃa Kaliningradului ca o enclavă a U.E. este încă percepută ca fiind o
problemă delicată la Bruxelles. Deşi aduce anumite avantaje strategice Moscovei,
situaŃia exclavei ruse poate deveni delicată şi pentru Rusia, dat fiind faptul că oblastul
este deja cu mult în urma Ńărilor vecine în domeniul economic sau al protecŃiei
mediului. Există chiar şanse serioase ca discrepanŃa să devină şi mai mare în viitor.
Dacă se iau în considerare politicile centralizatoare ale Moscovei, ca şi intenŃia
U.E. de a face din Rusia un stat cu o economie de piaŃă funcŃională şi o democraŃie
stabilă, un partener economic important care poate furniza Europei o cotă din
importantele ei resurse naturale, sunt revelate şi mai clar contururile confuze ale
acŃiunii Bruxelles-ului. Cercul vicios a fost întrerupt doar de propunerile lituaniene de
a se realiza - în cadrul Dimensiunii Nordice a U.E. - proiecte comune cu
Kaliningradul. Propunerea a sfârşit prin a fi aprobată şi de Moscova.
Politicile lituaniene în domeniul tranzitului sunt, ele însele, foarte liberale. Ele
permit - în conformitate cu Protocolul anexat Acordului Interimar asupra călătoriilor
reciproce ale cetăŃenilor semnat între Vilnius şi Moscova în 1995 - vizita pe o
perioadă de 30 de zile, doar pe baza unei cărŃi de identitate, a cetăŃenilor locuind în
Kaliningrad în Lituania, şi a celor lituanieni în Kaliningrad. RezidenŃii ruşi din
Kaliningrad au de asemenea posibilitatea de a tranzita cu trenul teritoriul Lituaniei
fără viză, cu condiŃia de a călători cu un tren direct, şi de a nu păşi pe pământ
lituanian. În schimb, obŃinerea unei vize pentru a călători spre Estonia sau Letonia
este îngreunată de absenŃa unor consulate ale acestor state în Kaliningrad. Singura
modalitate practică este aceea de a aplica la Vilnius pentru obŃinerea vizei.
287