Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
100<br />
szczególnie z terenów wiejskich. Chodzi też o ich<br />
szybkie unieszkodliwienie, a także minimalizację negatywnych<br />
skutków zdrowotnych wynikających z<br />
kontaktu z włóknami azbestu oraz likwidację jego<br />
szkodliwego oddziaływania na środowisko.<br />
Na potrzeby sporządzenia wskazanych dokumentów<br />
oszacowano, że w Polsce w roku 2003 znajdowało<br />
się 15,5 mln t wyrobów zawierających azbest. Do<br />
2009 r. zostało unieszkodliwione ok. 1 mln t tych<br />
wyrobów. Przyjęty w 2009 r. program w części diagnostycznej<br />
wskazuje, że tempo tego procesu jest<br />
znacznie wolniejsze od zakładanego, a za jeden z<br />
głównych powodów tego stanu wskazuje brak systemowego<br />
wparcia finansowego dla podmiotów obowiązanych<br />
do podejmowania działań na rzecz bezpiecznego<br />
usuwania azbestu, w szczególności dla osób fizycznych,<br />
co stanowi istotne zagrożenie dla usunięcia<br />
azbestu do 2032 r.<br />
W odniesieniu do tego stwierdzenia pragnę zauważyć,<br />
że wiele z samorządów w latach poprzednich<br />
podjęło współpracę z osobami fizycznymi w tym zakresie,<br />
wprowadzając programy wsparcia działań<br />
dotyczących usuwania wyrobów zawierających<br />
azbest poprzez ich dotowanie lub udzielania pomocy<br />
technicznej, pokrywając koszty tej pomocy ze środków<br />
gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska.<br />
Dalsze udzielanie tej pomocy, jak się okazuje w<br />
oparciu o stanowisko Krajowej Rady Regionalnych<br />
Izb Obrachunkowych z dnia 16 lutego 2010 r., jest<br />
niemożliwe, gdyż zmiany przepisów ustawy z dnia 27<br />
kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.<br />
U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, ze zm.), wprowadzone<br />
ustawą z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy<br />
Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych<br />
ustaw (Dz. U. Nr 215, poz. 1664), powodujące likwidację<br />
gminnych i powiatowych funduszy ochrony<br />
środowiska, odebrały możliwość udzielania dotacji<br />
osobom fizycznym.<br />
Obawiam się, że sytuacja ta spowoduje zaniechanie<br />
podjętych przez j.s.t. działań w zakresie usuwania<br />
azbestu, a w konsekwencji dalsze spowolnienie realizacji<br />
„Programu oczyszczania kraju z azbestu”. Dodatkową<br />
konsekwencją tego stanu będzie utrata wiarygodności<br />
zarówno samorządów, jak i instytucji<br />
rządowych w oczach społeczeństwa, gdyż prowadzona<br />
w ostatnich latach przez Ministerstwo Gospodarki<br />
kampania informacyjna ukształtowała pogląd, że<br />
mieszkańcy mogą liczyć na pomoc państwa w rozwiązaniu<br />
tego problemu.<br />
W związku z powyższym zwracam się do Pana<br />
Ministra z następującymi pytaniami:<br />
1. Czy znany jest Panu problem, który przedstawiono<br />
w niniejszej interpelacji?<br />
2. Czy planowane jest podjęcie działań legislacyjnych<br />
dających możliwość udzielania osobom fizycznym<br />
dotacji na realizację przedsięwzięć z zakresu<br />
ochrony środowiska?<br />
3. Jakie są obecnie możliwości udzielania przez<br />
państwo, w szczególności przez gminy i powiaty, pomocy<br />
osobom fizycznym w zakresie usuwania wyrobów<br />
zawierających azbest, tj. demontażu tych produktów<br />
z obiektów budowlanych, transportu i ich<br />
utylizacji?<br />
Z poważaniem<br />
Warszawa, dnia 7 kwietnia 2010 r.<br />
I n t e r p e l a c j a<br />
(nr 15540)<br />
do ministra gospodarki<br />
Poseł Stanisław Ożóg<br />
w sprawie konsekwencji wprowadzenia<br />
nowych przepisów regulujących rejestrację<br />
działalności gospodarczej<br />
Z dniem 31 marca 2009 r. weszły w życie nowe<br />
przepisy dotyczące rejestrowania przez osoby fizyczne<br />
działalności gospodarczej. Zasady ewidencji ww.<br />
działalności gospodarczej określa ustawa z dnia 19<br />
listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej<br />
(Dz. U. Nr 101, poz. 1178). Zgodnie z art. 7a powołanej<br />
ustawy przedmiotową ewidencję prowadzi gmina<br />
właściwa dla miejsca zamieszkania przedsiębiorcy<br />
jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej.<br />
Miejscem zamieszkania jest miejscowość, w której<br />
przebywa przedsiębiorca z zamiarem stałego pobytu.<br />
Wpisu dokonuje wójt, burmistrz albo prezydent<br />
miasta. Art. 7b ww. ustawy stanowi, że wniosek o<br />
wpis do ewidencji działalności gospodarczej jest jednocześnie<br />
wnioskiem o wpis do Krajowego Rejestru<br />
Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej<br />
(REGON), zgłoszeniem identyfikacyjnym albo aktualizacyjnym,<br />
o którym mowa w przepisach o zasadach<br />
ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, zgłoszeniem<br />
płatnika składek albo jego zmiany w rozumieniu<br />
przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych<br />
albo zgłoszeniem oświadczenia o kontynuowaniu<br />
ubezpieczenia społecznego rolników w rozumieniu<br />
przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.<br />
Jeżeli przedsiębiorca składający zgłoszenie o dokonanie<br />
wpisu do ewidencji działalności gospodarczej nie<br />
ma nadanego numeru NIP, organ gminy przesyła<br />
zgłoszenie płatnika składek w rozumieniu przepisów<br />
o systemie ubezpieczeń społecznych albo zgłoszenie<br />
oświadczenia o kontynuowaniu ubezpieczenia społecznego<br />
rolników w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu<br />
społecznym rolników po otrzymaniu od właściwego<br />
naczelnika urzędu skarbowego nadanego numeru<br />
NIP i uzupełnieniu wniosku o ten numer.<br />
Powołane wyżej przepisy w założeniu miały<br />
usprawnić rejestrację, a co za tym idzie, ułatwić rozpoczynanie<br />
działalności gospodarczej. Tymczasem,<br />
jak podaje „Gazeta Prawna”, przed zmianami zarejestrowanie<br />
firmy bądź zmiana jej zakresu trwała
Change language