Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
109<br />
jącego prawo do zaskarżenia do sądu uchwały spółki<br />
sprzecznej z jej statutem czy mającej na celu pokrzywdzenie<br />
członka spółki. Jest to niezrozumiałe, szczególnie<br />
gdy porówna się prawa członków spółek wodnych<br />
do praw wspólników (lub akcjonariuszy) spółek prawa<br />
handlowego czy członków spółdzielni. W regulacjach<br />
prawnych odnośnie do spółek prawa handlowego i<br />
spółdzielni zawarte są takie prawa, nie ma ich natomiast<br />
w Prawie wodnym. Budzi to wątpliwości,<br />
zwłaszcza w kontekście art. 77 § 2 Konstytucji RP.<br />
Osoby, które są członkami spółek wodnych (nieraz,<br />
jak twierdzą, owo członkostwo nabyli bez swojej<br />
wiedzy), zgłaszają także fakt, iż w spółce takiej ich<br />
uprawnienia są często iluzoryczne. By nie być gołosłownym,<br />
podajmy, iż jedna z tych osób zwróciła się<br />
do zarządu spółki wodnej o przedstawienie jej dokumentacji<br />
spółki; w odpowiedzi uzyskała informację,<br />
że spółka ta nie posiada żadnej dokumentacji – całość<br />
tejże znajdować się ma w związku spółek wodnych.<br />
Z kolei ów związek spółek wodnych odmówił tejże<br />
osobie wglądu w dokumentację, uzasadniając, że ma<br />
ona – jego zdaniem – prawo do wglądu do dokumentacji<br />
tylko tej spółki, w jakiej jest zrzeszony.<br />
Uważamy, że skoro państwo w przepisach o randze<br />
ustawy nakłada na członków spółek wodnych<br />
określone obowiązki (uiszczanie składek i ponoszenie<br />
innych ciężarów finansowych), to również ustawa<br />
winna gwarantować członkom określone prawa, analogicznie<br />
jak to robi np. art. 42 § 3 Prawa spółdzielczego<br />
w przypadku członków spółdzielni czy art. 249<br />
§ l Kodeksu spółek handlowych w przypadku wspólników<br />
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.<br />
Jest to także istotne w kontekście faktu, iż wielu<br />
obywateli skarży się na fakt tworzenia przez spółki<br />
wodne zbędnej i niecelowej, piętrowej struktury, której<br />
finansowanie jest obowiązkiem członków spółek<br />
piętra podstawowego, nierzadko niezainteresowanych<br />
łożeniem na utrzymanie kolejnych szczebli<br />
związków spółek i ich władz.<br />
W związku z powyższym, zwracamy się do Pana<br />
Ministra z pytaniami:<br />
1. Czy do Ministerstwa Środowiska wpływały sygnały<br />
o nieprawidłowościach w funkcjonowaniu spółek<br />
wodnych?<br />
2. Jakie jest stanowisko resortu w sprawie podniesionych<br />
powyżej argumentów?<br />
3. Czy Minister Środowiska podziela pogląd o konieczności<br />
wzmocnienia pozycji prawnej członków<br />
spółek wodnych, zwłaszcza w dziedzinie możliwości<br />
sądowej kontroli uchwał organów spółek wodnych<br />
poprzez stosowne zmiany legislacyjne w ustawie Prawo<br />
wodne?<br />
Z wyrazami szacunku<br />
Posłowie Witold Kochan<br />
oraz Tadeusz Arkit<br />
I n t e r p e l a c j a<br />
(nr 15553)<br />
do ministra rozwoju regionalnego<br />
w sprawie możliwości<br />
wykorzystania środków unijnych<br />
na realizację inwestycji w zakresie<br />
gospodarki odpadami komunalnymi<br />
Działając na podstawie art. 191 i art. 192 regulaminu<br />
<strong>Sejm</strong>u, składamy interpelację poselską do<br />
minister rozwoju regionalnego w sprawie możliwości<br />
wykorzystania środków unijnych na realizację<br />
inwestycji w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi.<br />
Stan faktyczny: Aktualna sytuacja w zakresie gospodarki<br />
odpadami komunalnymi w Polsce jest fatalna.<br />
Zdecydowana większość odpadów jest składowana<br />
na składowiskach odpadów, funkcjonuje bardzo<br />
niewiele nowoczesnych sortowni i kompostowni, a<br />
nowoczesnych zakładów termicznej utylizacji odpadów<br />
nie posiadamy w ogóle. Aktualnie trwają prace<br />
przygotowawcze do realizacji kilkunastu takich zakładów<br />
w naszym kraju.<br />
Pytanie. W związku z powyższym pragniemy zapytać:<br />
1. Jaki program operacyjny przewiduje wsparcie<br />
finansowe takich inwestycji?<br />
2. Jaki jest ostateczny termin składania wniosków<br />
i kiedy są przewidywane decyzje przyznające<br />
wsparcie finansowe?<br />
3. Czy na tym etapie wniosek musi być kompletny,<br />
tzn. z pozwoleniem na budowę, czy też jest przewidywana<br />
wstępna faza oceny? Jeśli tak, to jakie kryteria<br />
muszą być spełnione w tej fazie?<br />
4. Czy obowiązujące przepisy prawa, które powodują,<br />
że właścicielem odpadów nie jest samorząd – nie<br />
można zatem dać zapewnienia o przeznaczeniu konkretnego<br />
strumienia odpadów do planowanej instalacji<br />
– umożliwiają pozyskanie środków europejskich<br />
na współfinansowanie takich przedsięwzięć? Czy<br />
brak takiego zapewnienia nie jest przeszkodą w opracowaniu<br />
wiarygodnego biznesplanu i w związku z<br />
tym zmniejsza szansę pozytywnej oceny przez Komisję<br />
Europejską?<br />
5. Czy przewidywane są rozwiązania umożliwiające<br />
pozyskanie środków unijnych na realizację takich<br />
przedsięwzięć w formule partnerstwa publiczno-<br />
-prywatnego (np. umowa projektowa: zaprojektuj,<br />
wybuduj, sfinansuj, zarządzaj)?<br />
Z wyrazami szacunku<br />
Poseł Tadeusz Arkit<br />
oraz grupa posłów<br />
Warszawa, dnia 8 kwietnia 2010 r.<br />
Warszawa, dnia 17 marca 2010 r.