Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
397<br />
wej nie przynoszą zwiększenia limitu etatów funkcjonariuszy<br />
celnych w skali całej Służby Celnej.<br />
W ww. kontekście brak jest więc możliwości wsparcia<br />
etatowego Izby Celnej w Kielcach, gdyż odbywałoby<br />
się to kosztem obsługi towarów i podróżnych na<br />
przejściach granicznych kosztem obsługi przedsiębiorców<br />
i działań kontrolnych.<br />
Odnosząc się do poruszonej przez panów posłów<br />
kwestii „zastąpienia wydziału zwalczania przestępczości<br />
jednostką o mniejszym zakresie działania, tzw.<br />
grupą mobilną”, uprzejmie informuję, że nadrzędnym<br />
celem każdej komórki organizacyjnej Służby<br />
Celnej jest prawidłowa realizacja zadań, a nie jej status.<br />
Poza wzmocnieniem Urzędu Celnego w Kielcach<br />
i podległych mu oddziałów celnych zaplanowana<br />
zmiana przewiduje wzmocnienie etatowe grupy mobilnej,<br />
której obsada w przypadku Izby Celnej w Kielcach<br />
wynosi obecnie 12 funkcjonariuszy celnych. Dla<br />
właściwej realizacji szerokiego katalogu zadań z zakresu<br />
zwalczania przestępczości w obszarze akcyzy,<br />
ceł i gier hazardowych planowane jest wzmocnienie<br />
przedmiotowej komórki docelowo do 28 funkcjonariuszy<br />
celnych. Powyższe pozwoli na osiągnięcie<br />
standardów etatowych przyjętych dla całej Służby<br />
Celnej.<br />
Ustosunkowując się do argumentów panów posłów<br />
„o ograniczeniu dostępności organów celnych<br />
dla podmiotów gospodarczych” oraz „utrudnianiu<br />
życia istniejącym przedsiębiorcom”, pragnę jeszcze<br />
raz podkreślić, iż planowane zmiany struktury organizacyjnej<br />
Służby Celnej nie będą dotyczyć Urzędu<br />
Celnego w Kielcach i Oddziałów Celnych w Kielcach,<br />
Starachowicach i Sandomierzu, które zajmują się<br />
bezpośrednią obsługą zgłoszeń celnych, deklaracji<br />
podatkowych, poborem należności celnych i podatkowych<br />
(podatek akcyzowy, podatek VAT z tytułu importu<br />
towarów i podatek od gier). Jednocześnie należy<br />
wskazać, iż obecnie przepisy prawa celnego<br />
stwarzają warunki dla dużej samodzielności podmiotów<br />
gospodarczych w zakresie obsługi celnej. Korzystanie<br />
z szeroko popularyzowanego przez organy<br />
Służby Celnej ułatwienia w postaci procedur uproszczonych<br />
w sposób diametralny zmieniło pojęcie<br />
sprawnej obsługi celnej, skracając czas dokonywania<br />
odpraw celnych i ograniczając do minimum kontakty<br />
przedsiębiorców z placówką celną.<br />
Odnosząc się do poruszonej przez panów posłów<br />
kwestii parytetu stanowisk administracyjnych i operacyjnych,<br />
uprzejmie informuję, że właściwa proporcja<br />
zatrudnionych w izbach celnych do ogółu zatrudnionych<br />
jest istotną przesłanką, która legła u podstaw<br />
zmian organizacyjnych. Należy zauważyć, iż od<br />
początku istnienia Izby Celnej w Kielcach, wyodrębnionej<br />
ze struktury organizacyjnej Izby Celnej<br />
w Krakowie, zauważalne były problemy z obsadą etatową<br />
niezbędną do realizacji zadań. Składane przy<br />
pracach nad budżetem wnioski o zwiększenie etatowe<br />
w Służbie Celnej czy też wnioski do rezerwy celowej<br />
nie przynoszą zwiększenia limitu etatów funkcjonariuszy<br />
celnych w skali całej Służby Celnej.<br />
W ww. kontekście brak jest więc możliwości racjonalnej<br />
reorganizacji kieleckiej izby celnej, tak by bez<br />
wsparcia etatowego zachować stosowny parytet stanowisk<br />
obsługi administracyjnej i poziomu wykonawczego<br />
izby, związanego z bezpośrednią obsługą przedsiębiorców.<br />
Przekazując powyższą informację, wyrażam przekonanie,<br />
że działania podejmowane przez Służbę Celną<br />
spotkają się ze zrozumieniem Pana Marszałka.<br />
Z poważaniem<br />
Warszawa, dnia 12 kwietnia 2010 r.<br />
O d p o w i e d ź<br />
Podsekretarz stanu<br />
Jacek Kapica<br />
podsekretarza stanu<br />
w Ministerstwie Infrastruktury<br />
- z upoważnienia ministra -<br />
na zapytanie posła Marka Rząsy<br />
w sprawie realizacji inwestycji mającej<br />
na celu przebudowę drogi krajowej nr 4<br />
na odcinku Łańcut – Korczowa (6709)<br />
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na<br />
zapytanie pana posła Marka Rząsy, przekazane przy<br />
piśmie z dnia 24 marca 2010 r. (znak: SPS-024-6709/<br />
10), w sprawie realizacji inwestycji mającej na celu<br />
przebudowę drogi krajowej nr 4 na odcinku Łańcut<br />
– Korczowa, przedstawiam następujące informacje.<br />
W Programie Budowy Dróg Krajowych na lata<br />
2008–2012, przyjętym uchwałą Rady Ministrów<br />
w dniu 25 września 2007 r., na interesującej pana<br />
posła drodze krajowej nr 4 zostały zatwierdzone dwie<br />
inwestycje, budowa obwodnicy Jarosławia oraz przebudowa<br />
na odcinku Machowa – Łańcut. Obie inwestycje<br />
są już w trakcie budowy.<br />
Jednak resort infrastruktury dostrzega konieczność<br />
poprawy stanu technicznego wielu innych odcinków<br />
na drogach krajowych w Polsce. W związku<br />
z powyższym Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych<br />
i Autostrad w dniu 19 września 2006 r. podpisała porozumienie<br />
z Gminą Miasto Łańcut w sprawie wspólnego<br />
przygotowania do realizacji wzmocnienia dk 4<br />
na odcinku Łańcut –Głuchów (obwodnica Łańcuta)<br />
wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Zgodnie<br />
z założeniami inwestycja planowana jest w dwóch<br />
etapach.<br />
Pierwszy etap będzie polegał na rozbudowie drogi<br />
krajowej nr 4 na odcinku Łańcut – Radymno. Celem<br />
planowanej przebudowy będzie: wzmocnienie nawierzchni<br />
do nacisku 115 kN/oś z zastosowaniem<br />
nawierzchni odpornej na koleinowanie, przebudowa<br />
skrzyżowań, przebudowa i zabezpieczenie urządzeń