Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
304<br />
O d p o w i e d ź<br />
ministra obrony narodowej<br />
na zapytanie posła Piotra Cieślińskiego<br />
w sprawie społeczno-ekonomicznych skutków<br />
instalacji baterii rakiet Patriot<br />
oraz związanego z tym stacjonowania<br />
wojsk amerykańskich na terenie miasta<br />
Morąga w woj. warmińsko-mazurskim (6603)<br />
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na<br />
zapytanie pana posła Piotra Cieślińskiego w sprawie<br />
społeczno-ekonomicznych skutków instalacji baterii<br />
rakiet Patriot oraz z tym związanego stacjonowania<br />
wojsk amerykańskich na terenie miasta Morąga<br />
w woj. warmińsko-mazurskim (SPS-024-6603/10),<br />
uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.<br />
Stacjonowanie w Polsce amerykańskiej baterii<br />
rakiet Patriot uzgodnione zostało w Deklaracji<br />
w sprawie współpracy strategicznej między Rzeczpospolitą<br />
Polską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki,<br />
przyjętej w dniu 20 sierpnia 2008 r. Pierwszy rotacyjny<br />
przyjazd baterii nastąpi w drugim kwartale<br />
bieżącego roku. Do 2012 r. stacjonować będzie ona<br />
w Polsce przez jeden miesiąc w każdym kwartale, co<br />
oznacza, że w latach 2010 i 2011 będzie przebywać<br />
w naszym kraju łącznie przez siedem miesięcy. Od<br />
2012 r. przygotowany zostanie stały garnizon wspierający<br />
pobyt jednostki w Polsce.<br />
W zakresie spodziewanych korzyści społecznych<br />
i ekonomicznych przewiduje się, że obecność wojsk<br />
amerykańskich w Morągu będzie oznaczać m.in.<br />
możliwość zawarcia kontraktów dla polskich firm<br />
i usługodawców. Zakłada się, że duża część towarów<br />
i usług będzie zamawiana przez Amerykanów na<br />
rynku lokalnym. Z informacji przekazanych przez<br />
stronę amerykańską wynika, że na potrzeby pierwszej<br />
rotacji przeprowadzono już wstępne analizy dostępności<br />
określonych towarów i usług na rynku lokalnym.<br />
Ponieważ jest to pierwsze przedsięwzięcie zakładające<br />
tak znaczącą i w perspektywie długoterminową<br />
obecność wojsk amerykańskich w naszym kraju,<br />
należy zakładać, że korzyści dla społeczności lokalnej<br />
płynące ze stacjonowania baterii będą stopniowo<br />
wzrastać wraz z kolejnymi rotacjami. Zwiększać będzie<br />
się doświadczenie i wzajemne zaufanie stron,<br />
np. dzięki lepszemu poznaniu przez Amerykanów<br />
miejscowego rynku oraz oferowanych na nim towarów<br />
i usług, a także praktycznemu zaznajomieniu się<br />
kontrahentów i usługodawców polskich z procedurami<br />
handlu oraz świadczenia usług na rzecz amerykańskich<br />
sił zbrojnych.<br />
Wydaje się, że z obecności amerykańskich żołnierzy<br />
w Morągu w pierwszej kolejności mogą skorzystać<br />
lokalni usługodawcy oraz właściciele lokali gastronomicznych<br />
(restauracje, puby) i obiektów rekreacyjno-rozrywkowych<br />
(kina, kluby bilardowe, kręgielnie),<br />
gdzie żołnierze będą mogli spędzać czas<br />
wolny od służby. Pobyt żołnierzy amerykańskich<br />
może także wpłynąć pozytywnie na branżę turystyczną,<br />
ponieważ nie można wykluczyć, iż członkowie<br />
sił zbrojnych będą odwiedzani przez rodziny, które<br />
zainteresowane będą bliższym poznaniem walorów<br />
turystycznych regionu. Jednak zakres korzyści<br />
dla miejscowej społeczności w oczywisty sposób uzależniony<br />
będzie od wartości oferty skierowanej do<br />
przebywających w Morągu Amerykanów.<br />
Zasadniczą korzyścią płynącą z przyjazdu baterii<br />
rakiet Patriot do Polski pozostaje oczywiście zwiększenie<br />
bezpieczeństwa naszego kraju, m.in. przez zapewnienie<br />
dodatkowych gwarancji bezpieczeństwa,<br />
które Polska posiada jako członek Organizacji Traktatu<br />
Północnoatlantyckiego i Unii Europejskiej.<br />
Obecność baterii powinna również wzmocnić polskie<br />
zdolności obronne, a dzięki wspólnym ćwiczeniom –<br />
umożliwić polskim specjalistom zaznajomienie się<br />
z najnowocześniejszym sprzętem obrony powietrznej.<br />
W odniesieniu do kwestii budowy i obsługi amerykańskich<br />
baz w Polsce przez polskie firmy uprzejmie<br />
informuję, że problematykę tę reguluje art. 32<br />
Umowy między Rządem <strong>Rzeczypospolitej</strong> <strong>Polskiej</strong><br />
a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o statusie<br />
Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium<br />
<strong>Rzeczypospolitej</strong> <strong>Polskiej</strong> (SOFA), podpisanej<br />
w Warszawie w dniu 11 grudnia 2009 r. Stanowi<br />
on m.in., że:<br />
— amerykańskie siły zbrojne będą korzystać z usług<br />
miejscowych polskich kontrahentów jako dostawców<br />
towarów i usług w możliwym zakresie, o ile oferty<br />
takich dostawców są konkurencyjne i stanowią najlepszą<br />
wartość;<br />
— kontrakty na dostawę towarów i usług przez<br />
podmioty lokalne zawierane będą zgodnie z prawem<br />
Stanów Zjednoczonych Ameryki;<br />
— Siły Zbrojne Stanów Zjednoczonych Ameryki<br />
będą informować potencjalnych wykonawców w zakresie<br />
stosowania amerykańskiego prawa w odniesieniu<br />
do zawierania umów;<br />
— Stany Zjednoczone Ameryki będą przekazywać<br />
potencjalnym polskim kontrahentom informacje o planowanych<br />
przetargach na umowy, które mają być<br />
realizowane na terytorium Polski, w możliwie największym<br />
stopniu i w takim samym zakresie, w jakim<br />
mają do nich dostęp potencjalni kontrahenci na<br />
terenie USA;<br />
— w dopuszczalnym zakresie strona amerykańska<br />
będzie traktować polskie podmioty gospodarcze<br />
w sposób co najmniej tak korzystny, jak podmioty<br />
inne niż polskie.<br />
Należy zakładać, iż przy zachowaniu odpowiedniego<br />
standardu oferowanych towarów i usług, dzięki<br />
znajomości uwarunkowań rynku lokalnego oraz<br />
mniejszym, w porównaniu z firmami spoza naszego<br />
kraju, kosztom transportu i wykonania oferty składane<br />
przez firmy polskie będą spełniały wymóg konkurencyjności.