Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
373<br />
Na wstępie pragnę zaznaczyć, że minister infrastruktury,<br />
który w imieniu Skarbu Państwa sprawuje<br />
nadzór nad Pocztą Polską SA i posiada uprawnienia<br />
przewidziane dla walnego zgromadzenia, może<br />
ingerować w sprawy spółki jedynie w zakresie określonym<br />
w przepisach. Zgodnie z § 26 ust. 2 statutu<br />
Poczty <strong>Polskiej</strong> SA wszelkie sprawy związane z prowadzeniem<br />
spraw spółki (w tym zmiany organizacyjne)<br />
należą do kompetencji zarządu spółki. W myśl<br />
powyższego zwróciłem się do prezesa Poczty <strong>Polskiej</strong><br />
z prośbą o przedstawienie wyjaśnień w sprawie kwestii<br />
poruszonych w zapytaniu pana posła. Na podstawie<br />
uzyskanych informacji poniżej przedstawiam<br />
odpowiedź na zadane przez pana posła pytania.<br />
Ad 1. Dlaczego zapadła decyzja o likwidacji Centrum<br />
Infrastruktury OR w Olsztynie na rzecz Białegostoku?<br />
Propozycja umiejscowienia siedziby Oddziału Regionalnego<br />
Centrum Infrastruktury w Białymstoku,<br />
powstałego z połączonych obszarów działania dwóch<br />
Oddziałów Regionalnych Centrum Infrastruktury<br />
w Białymstoku i Olsztynie, została oparta o następującą<br />
analizę:<br />
Dane: Białystok Olsztyn<br />
Liczba obsługiwanych JOPP SA 4 3<br />
Liczba obsługiwanych placówek<br />
pocztowych<br />
203 167<br />
Liczba obsługiwanych<br />
pracowników<br />
2960 2825<br />
Liczba mieszkańców 300 000 180 000<br />
Obszar obsługiwany 22 500 km 2 20 700 km 2<br />
źródło: GUS – lata 2008/2009; www.poczta-polska.pl<br />
Powyższe dane świadczą o tym, że Białystok jest<br />
większym ośrodkiem miejskim, a także regionem<br />
o większym potencjale.<br />
Ponadto uwzględniono również dodatkowe argumenty<br />
przemawiające za lokalizacją regionu w Białymstoku,<br />
tj.:<br />
1. Region białostocki jest uznawany przez organizacje<br />
samorządowe i pozarządowe jako makroregion.<br />
2. Dobre warunki logistyczne pod względem wymiany<br />
ładunków pocztowych – bezpośrednie połączenie<br />
z dużymi ośrodkami w kraju: Kraków, Katowice,<br />
Bydgoszcz, Wrocław, Poznań, Gdańsk, Olsztyn, Warszawa,<br />
Łódź.<br />
3. Obszar obsługiwany przez CI OR w Białymstoku<br />
to 22,5 tys. km 2 , tj. 7,51% powierzchni kraju, co<br />
daje 5 miejsce pod względem wielkości regionu w kraju.<br />
Obszar obsługiwany przez CI OR w Olsztynie –<br />
20,7 tys. km 2 .<br />
4. Rozważana kwestia budowy CER. Ukończone<br />
zostały procedury związane z przygotowaniem inwestycji.<br />
Aktualnie analizowane są możliwości realizacji<br />
bez angażowania własnych nakładów inwestycyjnych.<br />
5. Wysoki poziom merytoryczny kadry zatrudnionej<br />
w CI OR w Białymstoku.<br />
6. Dobre relacje z kierownictwem obsługiwanych<br />
jednostek, związkami zawodowymi, co stwarza dobry<br />
klimat pracy i współpracy.<br />
Pozytywna ocena funkcjonowania Oddziału Regionalnego<br />
Centrum Infrastruktury w Białymstoku<br />
daje gwarancję przeprowadzenia trudnego procesu<br />
połączenia obu jednostek przy zapewnieniu należytej<br />
obsługi jednostek organizacyjnych PP SA oraz klientów<br />
zewnętrznych.<br />
Ponadto, mając na względzie kondycję finansową<br />
firmy oraz w trosce o koszty funkcjonowania Centrum<br />
Infrastruktury, dążenie do zmniejszenia ilości<br />
Oddziałów Regionalnych CI jest działaniem uzasadnionym.<br />
W kolejnym etapie planowane jest dostosowanie<br />
obszarów działania JO CI do podziału administracyjnego<br />
kraju, co podyktowane jest następującymi<br />
przesłankami:<br />
— odpowiedzialność CI za realizację zadań spółki<br />
z zakresu ochrony środowiska, w tym za składanie<br />
sprawozdań do właściwych terytorialnie urzędów<br />
marszałkowskich;<br />
— poprawa skuteczności współpracy z właściwymi<br />
terytorialnie strukturami Głównego Urzędu Nadzoru<br />
Budowlanego w związku z prowadzoną działalnością;<br />
— uaktywnienie współpracy z właściwymi oddziałami<br />
Państwowej Inspekcji Pracy w celu realizacji<br />
zaleceń pokontrolnych związanych z zadaniami<br />
realizowanymi przez CI.<br />
Należy także podkreślić, że zmiany organizacyjne<br />
mają na celu:<br />
— wyrównywanie dysproporcji pomiędzy obecnymi<br />
regionami CI;<br />
— ograniczenie liczby jednostek organizacyjnych<br />
CI, co przełoży się w konsekwencji na wymierne efekty<br />
w zakresie redukcji kosztów.<br />
Ad 2. Dlaczego Poczta Polska w swoich działaniach<br />
nie kieruje się strategią, której celem jest wyrównanie<br />
szans między województwami słabszymi<br />
ekonomicznie i lepszą dostępnością obywatela do<br />
usług pocztowych?<br />
Rok 2012 wyznacza granicę, poza którą Poczta<br />
Polska SA będzie funkcjonować w warunkach pełnej<br />
liberalizacji rynku pocztowego, co w praktyce oznacza<br />
formalne zniknięcie obszaru zastrzeżonego obecnie<br />
dla Poczty <strong>Polskiej</strong>, dla jej najliczniejszej grupy<br />
przesyłek pocztowych – listów o wadze do 50 g. Okoliczność<br />
ta jest o tyle istotna, że doświadczenia krajów<br />
europejskich, które wcześniej zdecydowały się na<br />
zlikwidowanie obszaru zastrzeżonego, wskazują na<br />
istotne zmiany na rynku pocztowym, polegające na<br />
praktycznie skokowym zmniejszeniu udziałów operatorów<br />
narodowych w rynku przesyłek listowych,<br />
które dla większości operatorów, w tym także dla<br />
Poczty <strong>Polskiej</strong>, są podstawowym źródłem przychodów,<br />
i co istotne, nadwyżki finansowej. Zjawisko to<br />
występuje praktycznie we wszystkich rozwiniętych<br />
krajach i jest źródłem poważnych problemów dla tzw.
Change language