Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
367<br />
tj. projekt rozporządzenia ministra rozwoju regionalnego<br />
w sprawie udzielania przedsiębiorcom ograniczonej<br />
kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem<br />
w ramach regionalnych programów operacyjnych,<br />
został stworzony właśnie na podstawie powyższego<br />
komunikatu Komisji. Pragnę zauważyć, iż postanowienia<br />
komunikatu Komisji, przewidując określone<br />
kategorie pomocy, zawierają jedynie ściśle sprecyzowane<br />
ogólne warunki brzegowe dopuszczalności danego<br />
programu pomocowego, które muszą być spełnione<br />
przez państwa członkowskie. Natomiast dookreślenie<br />
przeznaczenia pomocy oraz katalogu wydatków<br />
kwalifikowalnych spoczywa na państwie<br />
członkowskim. Rodzi to obowiązek szczegółowego<br />
opracowania programu pomocowego. W przedmiotowym<br />
przypadku oznaczało to przeprowadzenie<br />
wszechstronnych konsultacji z parterami społecznymi,<br />
a zwłaszcza z instytucjami zarządzającymi regionalnymi<br />
programami operacyjnymi (IZ RPO), celem<br />
ustalenia założeń programu pomocowego, które<br />
w sposób najpełniejszy odpowiadałyby potrzebom<br />
przedsiębiorców oraz gwarantowały zachowanie spójności<br />
z pozostałymi programami pomocowymi wydawanymi<br />
w ramach regionalnych programów operacyjnych.<br />
Z potrzebą opracowania przedmiotowego<br />
programu pomocowego wystąpiła do IK RPO Instytucja<br />
Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym<br />
Województwa Zachodniopomorskiego. W odpowiedzi<br />
na to wystąpienie IK RPO przeprowadziła<br />
zakrojone na szeroką skalę konsultacje ze wszystkimi<br />
szesnastoma instytucjami zarządzającymi regionalnymi<br />
programami operacyjnymi (IZ RPO). Celem<br />
tych konsultacji było uzyskanie szczegółowych informacji<br />
na temat ewentualnego przeznaczenia pomocy<br />
w planowanym programie pomocowym, które w ocenie<br />
IZ RPO w sposób najpełniejszy wychodziłoby naprzeciw<br />
oczekiwaniom przedsiębiorców dotkniętych<br />
skutkami światowego kryzysu finansowego i gospodarczego.<br />
Uznano bowiem, iż to właśnie IZ RPO<br />
w poszczególnych regionach posiadają pełną i kompleksową<br />
informację na temat potrzeb przedsiębiorców<br />
na danym rynku lokalnym. Wyniki tych konsultacji<br />
znalazły swoje odzwierciedlenie w przygotowanym<br />
katalogu przeznaczenia pomocy przedmiotowego<br />
programu pomocowego.<br />
Projektowany program pomocowy wymagał notyfikacji,<br />
w trybie art. 88 ust. 3 TWE (obecnie<br />
art. 108 ust. 3 TFUE), do Komisji Europejskiej. Dlatego<br />
też został w dniu 10 lutego 2010 r. notyfikowany<br />
przez UOKiK do Komisji Europejskiej. 2 marca 2010 r.<br />
Komisja Europejska przesłała pytania dotyczące notyfikowanego<br />
programu pomocowego. Natomiast<br />
15 marca 2010 r. IK RPO udzieliła odpowiedzi na<br />
pytania Komisji Europejskiej i przesłała je do UOKIK-u.<br />
Oficjalna odpowiedź na pytania została przesłana<br />
Komisji Europejskiej 30 marca 2010 r. W chwili obecnej<br />
strona polska oczekuje na odpowiedź Komisji Europejskiej.<br />
Ad 2. Program pomocowy przygotowany przez<br />
IK RPO został stworzony z myślą o przedsiębiorcach,<br />
którzy nie byli zagrożeni w dniu 1 lipca 2008 r., ale<br />
którzy stali się zagrożeni po tym dniu w wyniku<br />
światowego kryzysu finansowego i gospodarczego<br />
(tzw. przedsiębiorcy zagrożeni). Szacowany budżet<br />
programu ocenia się na ok. 4,7 mld euro. Wartość<br />
budżetu programu pomocowego została określona<br />
szacunkowo i jest ona zawyżona z tego względu, iż<br />
w regionalnych programach operacyjnych w ramach<br />
dostępnych działań dla przedsiębiorców nie wyodrębniono<br />
działań dla przedsiębiorców zagrożonych. Dlatego<br />
też podano ogólną alokację finansową na działania<br />
dotyczące przedsiębiorców. W praktyce oznacza<br />
to, iż zainteresowane wdrożeniem tego programu pomocowego<br />
IZ RPO będą musiały wyodrębnić z puli<br />
środków przypadającej w danym regionalnym programie<br />
operacyjnym dla przedsiębiorców środki przeznaczone<br />
na wsparcie podmiotów przewidzianych<br />
w programie pomocowym.<br />
Ad 3. Decyzja o ewentualnym wdrożeniu przedmiotowego<br />
programu będzie należała do poszczególnych<br />
IZ RPO. Trudno w tej chwili oszacować, które<br />
IZ RPO zdecydują się na korzystanie z przedmiotowego<br />
programu.<br />
Z poważaniem<br />
Warszawa, dnia 16 kwietnia 2010 r.<br />
O d p o w i e d ź<br />
Minister<br />
Elżbieta Bieńkowska<br />
podsekretarza stanu<br />
w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi<br />
- z upoważnienia ministra -<br />
na zapytanie posłów Sławomira Kopycińskiego<br />
i Tomasza Kamińskiego<br />
w sprawie podziału pomocy unijnej<br />
dla producentów mleka (6677)<br />
W odpowiedzi na interpelację posłów na <strong>Sejm</strong> RP<br />
pana Sławomira Kopycińskiego oraz pana Tomasza<br />
Kamińskiego, nadesłaną przy piśmie z dnia 25 marca<br />
2010 r., znak: SPS-024-6677/10, w sprawie podziału<br />
pomocy unijnej dla producentów mleka uprzejmie<br />
informuję.<br />
Na podstawie art. 1 rozporządzenia Komisji (UE)<br />
nr 1233/2009 z dnia 15 grudnia 2009 r. ustanawiającego<br />
szczególne środki wspierania rynku na rynku<br />
mleczarskim (Dz. Urz. UE L 330 z 16.12.2009,<br />
str. 70, z późn. zm.) Polska otrzymała kwotę 20 211 209<br />
euro do wykorzystania w celu udzielenia wsparcia<br />
producentom mleka, którzy w wyniku kryzysu na<br />
rynku mleka ponieśli dotkliwe straty.<br />
Uprzejmie informuję, że Rada Ministrów w dniu<br />
29 marca 2010 r. przyjęła rozporządzenie w sprawie