Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
408<br />
zalecił ministrowi sprawiedliwości ponowne przeanalizowanie<br />
rozwiązań zawartych w projekcie.<br />
Aktualnie projekt ustawy o państwowych egzaminach<br />
prawniczych, zgodnie z zaleceniem prezesa<br />
Rady Ministrów, podlega ponownej analizie prowadzonej<br />
w Ministerstwie Sprawiedliwości.<br />
Z poważaniem<br />
Warszawa, dnia 21 kwietnia 2010 r.<br />
O d p o w i e d ź<br />
Podsekretarz stanu<br />
Jacek Czaja<br />
sekretarza stanu<br />
w Ministerstwie Sprawiedliwości<br />
na zapytanie poseł Gabrieli Masłowskiej<br />
w sprawie niewykonywania<br />
prawomocnych wyroków sądowych<br />
przez organy wymiaru sprawiedliwości (6725)<br />
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na<br />
zapytanie poselskie pani poseł Gabrieli Masłowskiej<br />
z dnia 25 marca 2010 r., w sprawie niewykonywania<br />
prawomocnych wyroków sądowych przez organy wymiaru<br />
sprawiedliwości, nadesłane wraz z pismem<br />
z dnia 31 marca 2010 r., nr SPS-024-6725/10, uprzejmie<br />
przedstawiam, co następuje.<br />
W zapytaniu poselskim nie przytoczono szczegółowych<br />
danych dotyczących postępowania egzekucyjnego,<br />
w którym egzekwowane są opisane w zapytaniu<br />
należności samoistnego posiadacza nieruchomości<br />
władającego nią na podstawie nieformalnej umowy<br />
sprzedaży, co uniemożliwia szczegółowe odniesienie<br />
się do okoliczności sprawy egzekucyjnej wymienionej<br />
w zapytaniu i zasadności podjętych czynności przez<br />
komornika w toku postępowania egzekucyjnego.<br />
Z zapytania wynika, że dłużnik uzyskuje wynagrodzenie<br />
za pracę, dlatego wierzyciel powinien skierować<br />
do niego egzekucję (art. 880 i nast. K.p.c.).<br />
Jeśli nie została zapłacona jeszcze cena sprzedaży<br />
nieruchomości przez nowego właściciela, można zająć<br />
wierzytelność przysługującą z tego tytułu dłużnikowi<br />
(art. 895 i nast. K.p.c.). Jeśli cena została zapłacona,<br />
można zająć konto bankowe dłużnika, na które<br />
ona wpłynęła (art. 889 i nast. K.p.c.), ewentualnie<br />
pieniądze w gotówce (art. 844 i nast. K.p.c.), jeśli<br />
dłużnik nadal nimi dysponuje. W opisanej w zapytaniu<br />
sprawie egzekucyjnej komornik nie może dokonywać<br />
zajęć majątku dłużnika z urzędu, a może to<br />
czynić jedynie na wniosek wierzyciela egzekwującego,<br />
który jest gestorem postępowania egzekucyjnego,<br />
dlatego jeśli wierzyciel nie wskazał konkretnych sposobów<br />
egzekucji we wniosku egzekucyjnym, powinien<br />
to uzupełnić w toku sprawy. Komornik jest<br />
związany w tym zakresie żądaniem wierzyciela (nie<br />
może wykraczać poza jego wniosek). Jeśli wierzyciel<br />
żądał prowadzenia egzekucji z wynagrodzenia za<br />
pracę dłużnika lub z wierzytelności przypadającej<br />
mu z umowy sprzedaży spornej nieruchomości, a komornik<br />
nie zajął tych składników majątkowych, wierzycielowi<br />
przysługuje skarga na zaniechanie komornika<br />
do sądu rejonowego, stosownie do treści art. 767<br />
§ 1 K.p.c.<br />
Przypomnieć należy, że zgodnie art. 64 ust. 1<br />
ustawy z dnia 29 sierpnia J997 r. o komornikach sądowych<br />
i egzekucji (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 167, poz.<br />
1191, ze zm.) minister sprawiedliwości sprawuje<br />
zwierzchni nadzór nad komornikami. W ramach swojej<br />
działalności rozpatruje w trybie administracyjnym<br />
skargi dotyczące komorników sądowych, zgłaszane<br />
przez obywateli i instytucje, w tym także za<br />
pośrednictwem parlamentarzystów w trybie interpelacji<br />
i zapytań, oraz reaguje w razie nadużyć. W razie<br />
potrzeby zarządzić może wizytację kancelarii komorniczej,<br />
a w wypadku rażących naruszeń prawa wszcząć<br />
postępowanie dyscyplinarne przeciwko konkretnemu<br />
komornikowi, składając stosowny wniosek<br />
o wszczęcie postępowania do komisji dyscyplinarnej<br />
powołanej przez Krajową Radę Komorniczą. Oprócz<br />
nadzoru ministra sprawiedliwości nadzór nad komornikami<br />
sprawują również sądy rejonowe (tzw.<br />
nadzór judykacyjny) i prezesi sądów rejonowych<br />
(tzw. nadzór administracyjny). Jeśli zatem pani poseł<br />
poda bliższe dane sprawy komorniczej, której<br />
dotyczy zapytanie poselskie (w szczególności dane<br />
komornika prowadzącego postępowanie egzekucyjne<br />
i sygnaturę akt komorniczych), możliwe będzie<br />
zbadanie przez Departament Wykonania Orzeczeń<br />
i Probacji prawidłowości czynności podejmowanych<br />
przez komornika.<br />
W związku z pytaniem zawartym na końcu zapytania<br />
poselskiego: „Jakie formy obrony pozostają<br />
pierwotnemu nabywcy nieruchomości?”, w sytuacji<br />
opisanej w treści zapytania wskazać należy, że zgodnie<br />
z art. 496 w zw. z art. 497 K.c., jeżeli wskutek<br />
nieważności umowy wzajemnej (a taką jest umowa<br />
sprzedaży) strony umowy mają dokonać zwrotu<br />
świadczeń wzajemnych, każdej z nich przysługuje<br />
prawo zatrzymania, dopóki druga strona nie zaofiaruje<br />
zwrotu otrzymanego świadczenia albo nie zabezpieczy<br />
roszczenia o zwrot. Na podstawie tych przepisów<br />
wymieniony w treści zapytania posiadacz nieruchomości<br />
mógłby zastosować prawo zatrzymania<br />
nieruchomości względem jej pierwotnego właściciela<br />
do czasu, kiedy ten nie zaofiaruje mu zapłaty kwoty<br />
zasądzonej wyrokiem sądowym. Z zapytania wynika<br />
jednak, że nieruchomość ta została sprzedana osobie<br />
trzeciej. Wobec niej prawo zatrzymania uregulowane<br />
w wymienionych przepisach Kodeksu cywilnego nie<br />
może być zastosowane.<br />
Prawo zatrzymania uregulowane jest również<br />
w treści art. 461 § 1 K.c. Według tego przepisu zobowiązany<br />
do wydania cudzej rzeczy może ją zatrzymać<br />
aż do chwili zaspokojenia lub zabezpieczenia przysłu-