Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
305<br />
Przedstawiając powyższe wyjaśnienia, pozostaję<br />
w przekonaniu, że uzna je Pan Marszałek za wystarczające.<br />
Łączę wyrazy szacunku i poważania<br />
Warszawa, dnia 31 marca 2010 r.<br />
O d p o w i e d ź<br />
Minister<br />
Bogdan Klich<br />
podsekretarza stanu<br />
w Ministerstwie Środowiska<br />
- z upoważnienia ministra -<br />
na zapytanie posła Kazimierza Gwiazdowskiego<br />
w sprawie zanieczyszczeń pyłem węglowym<br />
(6604)<br />
Odpowiadając na interpelację posła Kazimierza<br />
Gwiazdowskiego z Klubu Parlamentarnego Prawo<br />
i Sprawiedliwość, przekazaną pismem z dnia 12 marca<br />
2010 r., znak: SPS- 024-6604/10, w sprawie zanieczyszczenia<br />
pyłem węglowym, przedstawiam poniżej<br />
stosowne informacje.<br />
W interpelacji została poruszona sprawa tzw. emisji<br />
niezorganizowanej pochodzącej z przeładunku i sortowania<br />
węgla. Głównym zanieczyszczeniem wprowadzanym<br />
do powietrza z ww. procesów jest pył węglowy.<br />
Uprzejmie informuję, iż ze względu na fakt, że<br />
emisja ta powstaje w sposób niezorganizowany, tzn.<br />
bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu środków<br />
technicznych, jej oszacowanie, kontrolowanie<br />
i ograniczanie jest bardzo trudne. Funkcjonujące<br />
prawodawstwo w zakresie kontrolowania emisyjności<br />
zanieczyszczeń do powietrza nie przewiduje wydawania<br />
pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do<br />
powietrza dla emisji niezorganizowanej. Jednakże ze<br />
względu na wagę problemu niezorganizowanej emisji<br />
pyłu, która ma negatywny wpływ na jakość powietrza,<br />
w resorcie środowiska przystąpiono do uregulowania<br />
tej sprawy.<br />
Odnosząc się zatem w pierwszej kolejności do drugiego<br />
pytania, informuję, iż w ramach implementacji<br />
dyrektywy 2008/50/WE Parlamentu Europejskiego<br />
i Rady z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jakości powietrza<br />
i czystszego powietrza dla Europy (CAFE) do<br />
polskiego porządku prawnego zostaną wprowadzone<br />
zmiany w ustawie Prawo ochrony środowiska z dnia<br />
27 kwietnia 2001 r. w zakresie ograniczenia emisji<br />
pyłów pochodzących także z procesów przeładunku<br />
węgla. W przygotowywanych przez Ministerstwo<br />
Środowiska założeniach do projektu ustawy o zmianie<br />
ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych<br />
innych ustaw zostanie sprecyzowane, iż mimo<br />
tego, że emisja niezorganizowana nie będzie regulowana<br />
w pozwoleniach na wprowadzanie gazów lub<br />
pyłów do powietrza lub pozwoleniach zintegrowanych,<br />
to przy ubieganiu się o takie pozwolenia, przy<br />
wszystkich rodzajach działalności, podmioty wprowadzające<br />
zanieczyszczenia do powietrza atmosferycznego<br />
będą musiały oszacować wielkość takiej<br />
emisji i wskazać wszystkie możliwe działania zmierzające<br />
do jej zmniejszenia. W przypadku pyłu węglowego<br />
mogłoby to być zainstalowanie na otwartym<br />
terenie zakładu tzw. kurtyn wodnych służących do<br />
wytwarzania zasłon wodnych czy sadzenie krzewów<br />
w obrębie terenu, na którym znajduje się zakład, co<br />
miałoby na celu m. in. ochronę przed rozprzestrzenieniem<br />
się pyłów.<br />
Nawiązując do pytania pierwszego, poniżej przedstawiam<br />
informacje o czynnościach, które może podjąć<br />
organ ochrony środowiska właściwy dla terenu,<br />
na którym występuje szczególna uciążliwość dla środowiska.<br />
W trybie art. 362 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27<br />
kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, jeżeli<br />
podmiot korzystający ze środowiska negatywnie oddziałuje<br />
na środowisko, organ ochrony środowiska<br />
może, w drodze decyzji, nałożyć obowiązek ograniczenia<br />
oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia.<br />
Następnie, zgodnie z ust. 2 ww. artykułu w tej<br />
decyzji, organ ochrony środowiska może określić:<br />
1) zakres ograniczenia oddziaływania na środowisko<br />
lub stan, do jakiego ma zostać przywrócone<br />
środowisko;<br />
2) czynności zmierzające do ograniczenia oddziaływania<br />
na środowisko lub przywrócenia środowiska<br />
do stanu właściwego;<br />
3) termin wykonania obowiązku.<br />
W związku z cytowanymi wyżej przepisami, jeżeli<br />
stwierdzono, że działalność prowadzona przez firmę<br />
Energo sp. z o.o. negatywnie wpływa na zdrowie<br />
ludzi i środowisko naturalne, a podmiot odpowiedzialny<br />
nie podejmuje się zmiany tej sytuacji, organ<br />
administracji (burmistrz miasta Łap lub wójt gminy<br />
Łapy) może wydać decyzję skutkującą wymuszeniem<br />
rozpoczęcia czynności redukujących emisję pyłu węglowego<br />
w ściśle określonym terminie. Co więcej,<br />
art. 364 cytowanej ustawy wyraźnie precyzuje, że:<br />
jeżeli działalność prowadzona przez podmiot korzystający<br />
ze środowiska albo osobę fizyczną powoduje<br />
pogorszenie stanu środowiska w znacznych rozmiarach<br />
lub zagraża życiu lub zdrowiu ludzi, wojewódzki<br />
inspektor ochrony środowiska wyda decyzję o wstrzymaniu<br />
tej działalności w zakresie, w jakim jest to<br />
niezbędne dla zapobieżenia pogarszaniu stanu środowiska.<br />
Dlatego też zasadne jest zwrócenie się do<br />
właściwego na danym terenie wojewódzkiego inspektoratu<br />
ochrony środowiska o przeprowadzenie kontroli<br />
danego przedsiębiorstwa w zakresie zgodności<br />
z wymaganiami ochrony środowiska.<br />
Dodatkowo istnieje również możliwość sprawdzenia,<br />
czy wydana dla przedmiotowego przedsiębiorstwa<br />
decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania<br />
terenu jest zgodna z miejscowym planem za-
Change language