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186 Problematisierung
3.3 Medienpolitische Aspekte
In der Medienpolitik geht es um den Schutz des Individuums, Erhalt der Meinungsvielfalt,
Diskriminierungsfreiheit und Jugendschutz In der Unternehmenspolitik geht es dagegen um
Macht, die durch Entscheidungen um- und neuverteilt wird. Wohin wird sie verteilt? Wer
verteilt? Sind die gesetzlichen Rahmenbedingungen ausreichend? Wann besteht ein Monopol?
Welche Rolle spielen die Netze und die Multimedia-Dienste dabei? Wie weit gehen die
Widersprüche zwischen industriepolitischen und medienpolitischen Zielen, zwischen der Rolle
von Bund und Ländern sowie zwischen der Förderung des privaten Rundfunks und dem Schutz
des öffentlich-rechtlichen Rundfunks. Diese Fragen verdeutlichen die Handlungen in der
Unternehmenspolitik und sollen in den folgenden Abschnitten beantwortet werden.
Die geographischen Grenzen spielen keine Rolle mehr. Die Europäisierung und
Globalisierung geht auch in den Medienunternehmen weiter voran. So sind in Deutschland am
Fernsehen schon 40 % ausländische Firmen beteiligt. Die großen deutschen Medienhäuser
Bertelsmann und Kirch-Unternehmensgruppe wiederum engagieren sich überall in Europa. Die
Global Player verfügen über eine derartige Marktbeherrschung, daß sie sich über die
Bemühungen des Nationalstaats, das Wirtschaftsleben zu kontrollieren, hinwegsetzen können
(Kanther). Einige hundert „imperiale Konzerne” lenken den weltweiten Fluß von Geld, Gütern
und Information. Der globale Kulturbasar wird so u. a. von Sony, Bertelsmann, Philips, Time
Warner, Matsushita und Disney beherrscht. Den globalen Einkaufsmarkt für Konsumgüter
dominieren Philip Morris, RJR, Nabisco, Nestle, Sara Lee und Heinz, und in der Finanzwelt
hat die Citybank die Führung inne [EuK96], [Mon94], [Sie93], [ZVE96].
Im Abschnitt Wirtschaft wurde eine Fokussierung auf die neuen TV-Dienste durchgeführt.
Ausgehend von der allgemeinen wirtschaftlichen Lage, mit der Analyse der Branchen, der
Produkte und den Dienstleistungen, wurden die neuen TV-Dienste aus ganzheitlicher Sicht
dargestellt. Auch im Abschnitt Rechte wurde die ganzheitliche Sichtweise übernommen. Mit
der Beschreibung des Informations- und Kommunikationsgesetzes, dem Urheberrecht,
bestehenden Gesetzen und dem Lizenzrecht wurde hier ebenso auf die neuen TV-Dienste hin
fokussiert.
Im jetzigen Abschnitt wird hingegen die Politik einzelner Unternehmen beschrieben, die
auf dem Medienmarkt in Deutschland dominieren. Sie bieten die stärkste Kundenbindung mit
einem breiten Zugang (Satellit, BVN) inkl. einer hohen technischen Leistung (Sicherheit,
Übertragungsbandbreite), mit Erfahrung zum Betrieb von Multimedia-Diensten
(Fernsehprogramme, Pay-TV) und mit dem Besitz von Inhalten (Filme, Sportübertragungen).
Die Plattform des digitalen Fernsehens ist die einzige Technologie, die einen breiten Zugang
und das Integrieren von unterschiedlichen Multimedia-Diensten, wie News-<strong>Service</strong>, Video-
<strong>Service</strong>, Homebanking und Homeshopping möglich werden läßt. Unterschiedliche Betreiber
haben den Start des digitalen Fernsehens mit Video-Diensten angekündigt oder bereits
gestartet. Die Erfahrung der Medienunternehmen zum Betrieb von Multimedia-Diensten wird
durch die Darstellung der Verflechtungen von privaten deutschen und internationalen
Rundfunkanstalten erläutert. Der Besitz von Inhalten wird anhand des Machtkampfs um
Fernsehinhalte und deren Rechte verdeutlicht.
Die einzelnen Medienunternehmen werden dann anhand von Umsatzzahlen, Investitionen,
Strategien sowie Produkten und Dienstleistungen kritisch betrachtet. Die Abgrenzungen der
einzelnen Unternehmen erfolgt über gesetzliche Auseinandersetzungen, die auf Basis der
rechtlichen Rahmenbedingungen, wie sie im vorhergehenden Abschnitt beschrieben wurden,
fußen. Die gesetzlichen Streitigkeiten behindern konkurrierende Unternehmen, neue Produkte
und Dienstleistungen zu etablieren und festigen eigene Marktpositionen. Die wichtigsten
Unternehmen in Deutschland auf diesem Gebiet sind die Kirch-Unternehmensgruppe, die
Bertelsmann AG, die Deutsche Telekom AG, die öffentlich-rechtlichen Sendeanstalten mit
ARD und ZDF sowie die Quelle Schickedanz AG. Andererseits benötigen die Unternehmen
auch Partnerschaften, um den neuen Markt zu bearbeiten. Hier ergänzen sich die