Innere Sicherheit

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Die nachfolgende Gegenüberstellung von polizeilichen Daten zu Tätern und Opfern der Gewaltkriminalität
181 lässt zwei Trends erkennen, die für das Verständnis der seit Mitte der achtziger Jahre zu beobachtenden
Längsschnittentwicklung von grundlegender Bedeutung sind. Zum ersten hat sich die polizeilich
registrierte Gewaltbelastung der jungen Menschen weit stärker erhöht als die der ab 21-Jährigen. Zwischen
1984 und 1999 ist die Tatverdächtigenbelastungszahl (TVBZ) der 14- bis unter 21-Jährigen von
knapp 400 auf etwa 1.000 angestiegen, die der ab 21-Jährigen dagegen hat nur von 138 auf 156 zugenommen.
Soweit die Polizei die ihr bekannt gewordenen Gewalttaten aufklären konnte, ist der im Verlauf
der letzten 15 Jahre eingetretene Anstieg der Zahlen also primär jungen Menschen zuzurechnen. Zum
zweiten ergibt sich für die Opfer der Gewalt, wenn man nach ihrem Alter differenziert, eine weitgehend
entsprechende Entwicklung. Dies gibt Anlass zu der These, dass der polizeilich registrierte Anstieg der
Gewaltkriminalität junger Menschen primär zu Lasten Gleichaltriger und Jüngerer gegangen ist. Pro
100.000 der 14- bis unter 21-Jährigen hat sich die Zahl der Opfer seit 1984 ähnlich wie die der Tatverdächtigen
um etwa 600 und damit um das 2,8fache erhöht. Die Opferziffer der ab 21-Jährigen ist dagegen
seit 1985 nur von 180 auf 218 und damit um etwa ein Fünftel angestiegen.
Schaubild 2.1-3: Tatverdächtigenbelastungszahlen und Opferziffern der Gewaltkriminalität
für 14- bis unter 21-Jährige und Erwachsene, alte Länder 1984-1999*
Anzahl der Tatverdächtigen/Opfer je 100.000 Einwohner
1200
1000
800
600
400
200
0
Tatverdächtige 14 bis unter 21 Jahre
Opfer 14 bis unter 21 Jahre
Opfer ab 21 Jahre
Tatverdächtige ab 21 Jahre
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
* seit 1991 einschließlich Gesamtberlin
Datenquelle: Polizeiliche Kriminalstatistik.
Bei der in Schaubild 2.1-3 dargestellten Längsschnittentwicklung der TVBZ und der Opferziffern ist zu
beachten, dass es sich hier um aggregierte Daten handelt. Die Parallelität der Kurvenverläufe von Tatverdächtigen
und Opfern der beiden Altersgruppen kann deshalb noch nicht als ausreichender Beleg für die
181 Im folgenden werden, falls nichts anderes gesondert vermerkt ist, die Tatverdächtigenbelastungszahlen für die Gesamtpopulation
unter Einschluss der Nichtdeutschen berechnet. Dabei ist zu beachten, dass diese Raten grundsätzlich etwas überhöht sind,
weil sich unter den polizeilich registrierten Tätern auch Nichtdeutsche befinden, die sich in Deutschland illegal oder nur vorübergehend
aufhalten. Diese Gruppen werden als Täter gezählt, sind jedoch in der Bevölkerungsstatistik nicht erfasst. Dadurch stehen
zur Berechnung der Tatverdächtigenbelastungszahlen den jeweiligen Täterzahlen zu niedrige Bevölkerungszahlen gegenüber.
Diese Vorgehensweise wurde gewählt, weil zum einen bei Beschränkung auf deutsche Tatverdächtige ein wichtiger Anteil der
Bevölkerung wie auch der Tatverdächtigen komplett aus der Betrachtung ausgenommen würde. Zudem ist diese Art der Berechnung
bei den Opferzahlen ohnedies nicht zu vermeiden, da hier eine Differenzierung nach der Nationalität der Opfer nicht vorliegt.
PSB